«Коммерсантъ», «РБК daily», «Ведомости», «Die Presse», «The Washington Times»

Энергетикам грозит железный занавес

Государство хочет ограничить присутствие иностранных производителей оборудования на российском энергорынке. В частности, к 2025 году их доля в поставках для новых проектов не должна превышать 10% против нынешних 60%. Для этого Минпромторг предлагает усилить госконтроль над энергетическим машиностроением и поддержать отрасль, в частности, за счет тарифов и таможенных пошлин. При достижении доли иностранного оборудования в энергосистеме 20% речь может идти даже о прямом запрете его закупок, пишет "Коммерсантъ".
Вчера Минпромторг представил стратегию развития энергомашиностроения до 2030 года. Основная идея документа — импортозамещение. Если сейчас доля импортного оборудования в анонсированных проектах ввода мощностей превышает 60%, то к 2015 году она должна снизиться до 40%, а к 2025 году — до 10%. Россия при этом не только удовлетворит свой собственный спрос на энергооборудование, но и станет заметным игроком на мировом рынке: ее доля на нем вырастет с нынешних 2% до 15%.
Добиваться таких результатов Минпромторг предлагает за счет стандартного набора мер — самым первым в стратегии указано таможенно-тарифное регулирование рынка. В стратегии прямым текстом написано, что "в случае достижения доли российской энергосистемы, основанной на зарубежном энергетическом оборудовании, требующем регулярных поставок запасных частей иностранного производства, значения в 20% участие в конкурсах заявок с зарубежным оборудованием должно быть законодательно запрещено".
Кроме того, министерство предлагает привязать тариф на электроэнергию к покупаемому оборудованию, чтобы с помощью тарифов стимулировать российских энергетиков покупать отечественное. С формальной точки зрения ввести тарифное стимулирование, например в виде надбавки энергокомпаниям к плате за мощность, возможно, считает старший аналитик ФК "Открытие" Сергей Бейден. Но, по его мнению, платить нужно не за отечественное оборудование как таковое, а за качество этих мощностей. Аналитик полагает, что лучше стимулировать машиностроителей, а не их потребителей.
Если стратегия не будет реализована, это создаст риск для энергобезопасности России, считают в Минпромторге. Пока суммарная доля импортного оборудования в российской энергетике (имеются в виду уже построенные мощности) не превышает 5%, но если не развивать энергомашиностроение, она составит 27%, "что недопустимо".
Глава Фонда энергетической политики Сергей Пикин добавляет, что введение пошлин может привести к тому, что будет закупаться "менее эффективное оборудование". Он отмечает, что отечественные производители удерживают рынок по некоторым позициям, например паровым котлам, а элегазовые выключатели для подстанций в России вообще не выпускаются. Кроме того, договоры на поставку мощности, обязывающие энергокомпании вводить новые мощности и устанавливающие параметры возврата инвестиций, уже заключены, и изменение таможенных пошлин может затруднить окупаемость этих проектов.


ЛУКОЙЛ продал заправки в США

Розничный бизнес в США разочаровал российский ЛУКОЙЛ. Компания продала свою американскую «дочку» Getty Petroleum Marketing. Всего за год количество заправок под брендом ЛУКОЙЛа в Америке сократилось вдвое, до 600 АЗС. Аналитики оценивают сделку в 150 млн долл., пишет РБК daily.
Lukoil Americas (дочерняя струк­тура российского ЛУКОЙЛа) продала свое подразделение Getty Petroleum Marketing. Покупателем выступила компания Сambridge Petroleum Holding (подразделение Cambridge Securities), передает Associated Press. Таким образом, у Lukoil Americas осталось 600 заправочных станций в трех штатах (Нью-Джерси, Нью-Йорк и Пенсильвания). АЗС управляются через структуру Lukoil North America.
По итогам 2009 года, исходя из данных отчетности, ЛУКОЙЛу принадлежало 1334 АЗС, то есть за прошлый год компания продала 734 заправки. При этом проданная 28 февраля Getty Petroleum Marketing не являлась непосредственным собственником АЗС, она скорее была обслуживающим предприятием, в сферу деятельности которой входили вопросы аренды и логистики.
Первоначально у российской компании были даже планы по приобретению перерабатывающего завода в Соединенных Штатах. Маржа переработки значительно сократилась, и от этой идеи, естественно, пришлось отказаться. По словам аналитика банка «Открытие» Вадима Митрошина, с того момента, как ЛУКОЙЛ вышел на рынок США, конъюнктура существенно изменилась не в лучшую сторону. «Бизнес оказался не таким рентабельным, как предполагала компания, поэтому выход с американского рынка выглядит вполне логично», — считает эксперт.


Ижорским заводам подбирают конкурента

"Росатом" хочет создать конкурента монопольному российскому производителю оборудования для АЭС — Ижорским заводам ОМЗ. Для этого госкорпорация вложит более €80 млн в создание с нуля собственных мощностей по производству реакторного оборудования на базе "Петрозаводскмаша" (ПЗМ). Новое предприятие может заработать в 2014 году, но эксперты полагают, что проект в Петрозаводске может быть просто элементом давления "Росатома" на поставщика, пишет "Коммерсантъ".
"Атомэнергомаш-Технологии" (АЭМТ; входят в "Росатом") намерены вложить более €80 млн в создание реакторного цеха на принадлежащем компании ПЗМ, рассказал гендиректор АЭМТ и ПЗМ Евгений Пакерманов. Деньги будут вложены в производство корпусов для реакторов типа ВВЭР, использующихся в большинстве строящихся "Росатомом" АЭС. Сейчас монопольным поставщиком такого оборудования являются Ижорские заводы, которые принадлежат контролируемым Газпромбанком Объединенным машиностроительным заводам (ОМЗ). Первый корпус ПЗМ должен поставить в 2014 году для реактора первого энергоблока Балтийской АЭС.
Источниками инвестиций будут прибыли АЭМТ и ПЗМ, а также кредитные средства, часть оборудования предполагается приобретать по лизинговым схемам, пояснил топ-менеджер. Но в 2009 году у завода был убыток 120 млн руб., а в 2010 году прибыль ПЗМ, по оценкам гендиректора, будет всего 5-10 млн руб. Сейчас долговая нагрузка ПЗМ составляет около 700 млн руб., но уже в течение 2011 года она должна вырасти вдвое. Максимальный объем задолженности завода Евгений Пакерманов оценивает в 2,5 млрд руб. Но к 2015 году выручка ПЗМ должна вырасти почти в три раза, до 6 млрд руб. (2,1 млрд руб. в 2010 году), около половины этой суммы должен обеспечить заказ "Росатома" по различному оборудованию реакторной установки для АЭС. Хотя поставки госкорпорации в целом менее рентабельны для ПЗМ, чем работа со сторонними покупателями, атомные заказы стабильны и долгосрочны, пояснил Евгений Пакерманов.


Литва отбирает у «Газпрома» его компанию

Литва грозит «Газпрому» разорвать приватизационное соглашение компании Lietuvos Dujos, если российский концерн не снизит цены. С таким заявлением выступил министр энергетики прибалтийского государства Арвидас Секмокас. При этом альтернативы российскому газу у Литвы нет. Поэтому даже вывод концерна из Lietuvos Dujos вряд ли поможет Литве снизить цены на газ, полагают эксперты.
Литва требует от «Газпрома» установить для страны справедливые цены на газ, пишет РБК daily. В противном случае Вильнюс пригрозил инициировать международное разбирательство. Выступая на совещании в Вильнюсе, Арвидас Секмокас, в частности, подчеркнул, что цены «Газпрома» нарушают соглашение, достигнутое при приватизации главной газовой компании Литвы Lietuvos Dujos (37,1% принадлежит российской компании), в связи с чем власти страны требуют комментариев от российского газового гиганта по данному вопросу.
Отношения Литвы и «Газпрома» обострились после того, как правительство Литвы, исполняя директивы так называемого Третьего энергетического пакета, утвердило концепцию нового закона «О природном газе». В соответствии с ней из компании Lietuvos Dujos должны быть выделены магистральные газопроводы. В мае прошлого года парламент Литвы подготовил проект закона «О газе», согласно которому после раздела Lietuvos Dujos транспортная компания отойдет под контроль правительства. В конце декабря соседям Литвы — Латвии и Эстонии — «Газпром» предоставил скидки на газ в размере 15%, если объем отбираемого ими топлива будет на уровне 2007 года. Снижать цены для Вильнюса оснований нет, отмечал тогда зампред правления монополии Валерий Голубев.


Уступите место

Чиновники, похоже, готовы пересмотреть «лакомую» сделку государства с энергетиками — строительство станций по договорам предоставления мощности (ДПМ). Энергокомпании, не начавшие стройки по ДПМ, смогут отказаться от них, а высвободившиеся обязательства будут выставлены на конкурс, пишет газета "Ведомости".
Вопрос совершенствования механизма ДПМ рассматривался на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова, посвященном снижению нагрузки на потребителей энергии. По итогам встречи Минэнерго, Минэкономразвития и экспертной группе по реформе естественных монополий в рамках стратегии-2020 поручено проработать вопрос о введении конкурсов в систему ДПМ.
ДПМ были подписаны в прошлом году на 30 ГВт, но понравились не всем потребителям. В частности, крупнейший из них — UC Rusal сочла ДПМ слишком дорогими (за 10 лет холдинг должен был заплатить энергетикам $6,7 млрд) и предложила энергетикам переуступить ей права строить станции с гарантиями возврата инвестиций. Идея понравилась и другим потребителям; теперь ее обсуждают и чиновники. Речь идет только об объектах, строительство которых не начато, а собственники готовы добровольно сократить обязательства, отказавшись от ДПМ, рассказал соруководитель экспертной группы Юрий Удальцов. Определить объем неначавшихся строек поручено Минэнерго, говорит он, отмечая, что это меньше 10 ГВт. На высвободившиеся объекты и будут проводиться конкурсы, которые должны заставить инвесторов снизить расходы на строительство станций, объясняет Удальцов: потребители считают, что можно строить дешевле. В результате снижения затрат инвесторов сократятся и расходы покупателей мощности, что снизит конечный счет за электроэнергию, резюмирует он. Предполагается, что участвовать в конкурсах смогут как энергетики, так и потребители. Возможно и изменение места расположения объектов.
Энергетикам идея, похоже, не по душе. «Газпром энергохолдинг» не собирается отказываться от подписанных обязательств (не начаты стройки на 1,5 ГВт), хотя увеличить объемы ДПМ не против. Собираются выполнить обязательства «Фортум» и «Энел ОГК-5».
По-разному оценили идею и потребители. ТНК-ВР интересна возможность получить переуступку прав по ДПМ, учитывая программу строительства собственной генерации: это даст возможность снизить расходы на закупку электроэнергии и повысить эффективность операционной деятельности. Большинство потребителей не захотят строить станции, чтобы зарабатывать на продаже мощности, уверен сотрудник крупной меткомпании: «Нужно потребителям, уже построившим собственные мощности, разрешить заместить ими обязательства по ДПМ».


"Газпром" больше не боится биржи
 
"Газпром" согласен запустить газовые биржевые торги, остановленные в 2010 году. В отличие от уже апробированных спотовых торгов на ЭТП "Межрегионгаза", предполагается запустить на бирже торги газовыми фьючерсами и опционами. До сих пор "Газпром" сдержанно оценивал перспективы возобновления торгов, опасаясь снижения уровня свободных цен ниже уровня регулируемых. По мнению экспертов, в 2011 году возобновление торгов находится в интересах газового монополиста, пишет "Коммерсантъ".
Правление "Газпрома" вчера рассмотрело вопрос о развитии электронной торговой площадки (ЭТП) "Межрегионгаза" — возобновлении на ее базе торговли газом по свободным ценам, а также запуска торгов фьючерсными контрактами. В сообщении пресс-службы "Газпрома" отмечается, что в 2009–2010 годах были проработаны нормативные документы газовой биржи, Газпромбанком была создана система клиринга. Имитационные торги газовыми фьючерсами прошли летом 2010 года. "Газпром" рассчитывает запустить биржевую торговлю газом до конца текущего года. Правление поручило профильным подразделениям компании продолжить с федеральными органами исполнительной власти работу, "направленную на согласование и принятие в 2011 году проекта постановления правительства о реализации газа с использованием биржевых технологий".
В конце 2010 года попытка антимонопольной службы ограничить рост цен на нефтепродукты привела к формированию на внутреннем рынке дефицита авиакеросина и дизельного топлива. Вкупе с несовершенством биржевых торгов, допускающих манипулирование ценами, это вызвало резкий рост биржевых цен на нефтепродукты и заставило правительство вернуться к обсуждению правил биржевой торговли энергоносителями. С начала года совещания, посвященные ситуации на топливном рынке, проводятся в правительстве на регулярной основе. Встал вопрос и о запуске торгов газом: подготовить соответствующие предложения ведомствам и "Газпрому" поручено до 1 мая. По итогам совещания в Санкт-Петербурге глава ФАС Игорь Артемьев заявил о необходимости запустить газовую биржу. "Нам очень жаль, что в 2010 году перестала работать электронная площадка по торговле газом. Сформулированные Федеральной службой по финансовым рынкам и нами правила торговли гарантировали нам нормальное ценообразование. В 2010 году мы на время это потеряли. Надо бы в 2011 году ее запускать", — заявил глава ФАС.


Снижайте ставки!

Нефтепровод Самсун — Джейхан теряет привлекательность для России: Москву не устраивают предложенные Турцией тарифы на транспортировку нефти, пишет газета "Ведомости".
Сегодня в Казани Россия и Турция планируют подписать межправительственное соглашение о реализации проекта Самсун — Джейхан. «Партнеры должны взять на себя обязательства по наполнению трубы. Мы к этому готовы», — анонсировал на днях министр энергетики Сергей Шматко. Впрочем, до окончательных договоренностей далеко: подготовленное к подписанию соглашение — рамочное, о гарантиях поставок или передаче России доли в проекте речи пока не идет.
Нефтепровод Самсун — Джейхан должен стать альтернативой танкерным перевозкам через перегруженные проливы Босфор и Дарданеллы. Проектная мощность трубы — 50 млн т нефти в год. В 2009 г. присоединиться к проекту решила Россия, попросив 50%-ную долю и пообещав 25-30 млн т сырья. Протокол о взаимопонимании подписали «Роснефть» и «Транснефть». Но остается главный вопрос — будущий размер тарифа. То, что предлагает сейчас Турция, российскую сторону не устраивает. По предварительным расчетам, тариф Самсун — Джейхана варьируется в пределах $19-20/т, а танкерная доставка через проливы в 5 раз дешевле — $4. Пока тариф не будет сопоставим со стоимостью транспорта через проливы, российская нефть не пойдет в эту трубу.
Россия также участвует в альтернативном проекте Бургас — Александруполис (хотя есть споры с Болгарией по его финансированию). Стоимость транспорта по нему составила бы около $7/т, говорил в прошлом году президент «Транснефти» Николай Токарев. Но это минимальная расчетная планка, максимум оценивался в $14; нефтяные компании это также не устроило, и они не дали гарантий на прокачку нефти.


"Акрон" пошел по газ

"Акрон", который всего полтора года назад продал долю в "Сибнефтегазе", просит государство помочь в покупке газовых месторождений или поиске партнера, который смог бы обеспечить компанию сырьем,— например "Роснефть". Но аналитики сомневаются, что "Акрон" с долгом почти $900 млн сможет найти деньги на запуск газового проекта, пишет "Коммерсантъ".
Гендиректор "Акрона" Иван Антонов направил в правительство письмо с просьбой оказать компании содействие в приобретении газовых месторождений или организации партнерства с независимыми производителями газа для обеспечения сырьем собственных производств. В качестве варианта рассматривается выкуп доли в работающей газовой компании, например в одной из дочерних структур "Роснефти".
Позицию "Акрона" разделяет президент Татарии Рустам Минниханов, утверждает господин Антонов. По его словам, республика также может войти в газовый проект компании. В частности, местное ОАО "Аммоний" тоже зависит от поставок газа и других видов сырья. "Консолидация активов по добыче газа, калия и апатита с производственными активами по их переработке в минеральные удобрения позволит не только эффективно развивать ресурсную базу, но и осуществлять глубокую переработку сырья на территории России",— говорится в письме.
У "Акрона" уже был газовый актив — 21% акций "Сибнефтегаза", владеющей лицензией на крупное Береговое месторождение. Но в сентябре 2009 года, после трех лет переговоров, пакет был продан "Итере" за €92 млн. Тогда в "Акроне" уверяли, что актив не является для него стратегическим.
Елена Сахнова из "ВТБ Капитала" говорит, что у "Акрона" действительно есть проблемы с закупкой газа, так как сейчас на сырье приходится 30% затрат компании, а после либерализации цен на газ этот уровень составит 60-70%. Аналитик согласна, что собственный источник газа обеспечит "Акрону" гарантированные цены на долгосрочную перспективу.


Биомасса может полностью заменить нефть

"Биомасса может полностью заменить нефть и удовлетворить все энергетические потребности в мире", - считает Кент Нистрём, президент World Bioenergy Association. Статью на эту тему публикует австрийская газета "Die Presse".
Мировое потребление энергии человечеством ориентировочно оценивается в 500 эксаджоулей в год, приводит цифры издание. Это соответствует тепловой энергии, выделяемой при сгорании примерно 16,5 трлн литров бензина. По данным Международного энергетического агентства (IEA), до середины этого столетия энергопотребление вырастет еще больше, превысив 1000 эксаджоулей. Между тем, по мнению Нистрёма, нет ничего проще, как удовлетворить эту потребность посредством биомассы. По его словам, 1100-1500 эксаджоулей можно обеспечить за счет биомассы.
"Биомасса доставлялась бы не из Европы, а из невозделанных на сегодня земель Африки и Южной Америки, - говорит Нистрём. - Ископаемое топливо тоже большей частью импортируется, так почему же нельзя точно так же поступать с биоэнергией?"
Нистрём не согласен с тем доводом, что биоэнергия составляет прямую конкуренцию производству продуктов питания и тем самым приведет к росту цен на продовольствие, отмечается в статье. "В 2009-2010 годах цены на пищевые продукты продолжали оставаться на низком уровне, хотя биотоплива было израсходовано немало. Это показывает, что нет никакой зависимости между биогорючим и ценами на продовольствие".
В этом его поддерживает Джуди Вахунгу из African Center for Technology Studies, также выступающая за создание международного объединения по использованию биомассы. "На заброшенной земле можно было бы, конечно, выращивать сельхозкультуры. Почему этого до сих пор не делается? Потому что нет инфраструктуры, и крестьяне не имеют доступа к рынкам", - утверждает она.
Стоимость биоэнергии остается высокой, отмечает издание. Даже без учета возможного дальнейшего роста цен на нефть, о конкурентоспособности биоэнергии можно говорить лишь в отдаленной перспективе. "По данным IEA, предприятия по производству нефтепродуктов получают дотации, превышающие 300 млрд долларов. Эта сумма могла бы использоваться гораздо лучше, если бы благодаря ей ископаемые виды топлива были заменены на возобновляемые источники энергии", - считает Нистрём.


Сирию подозревают в ядерных разработках

Администрация Обамы и МАГАТЭ хотят, чтобы Сирия показала инспекторам три предполагаемых ядерных объекта, пишет "The Washington Times". "С 2007 года, когда Израиль разбомбил ядерный объект в Кибаре, американские разведслужбы опасались, что завод близ города Мардж-ас-Султан, что в окрестностях Дамаска, должен был поставлять топливо для атомного реактора - того самого, который подвергся бомбардировке. "Недавно преданные огласке сведения о предполагаемом уранообогатительном заводе наводят на мысль, что сирийская ядерная программа намного шире, чем было известно ранее", - утверждает газета.
У администрации Буша были, а у администрации Обамы остаются вопросы об объектах, которые МАГАТЭ хочет проинспектировать в Сирии, включая предприятие в Мардж-ас-Султане, о котором сообщалось", - сказал в интервью Чак Лутс, который до сентября был директором Совета национальной безопасности Белого дома по вопросам нераспространения ядерного оружия.
1 апреля МАГАТЭ проведет инспекцию на химическом заводе в Хомсе, Сирия. "Однако этот объект не входит в список трех объектов, на которые МАГАТЭ просила допустить инспекторов в связи с объектом в Аль-Кибаре (он же Дейр-Альзур)", - подчеркивает издание. Согласно последнему докладу МАГАТЭ, в том, что касается "неразрешенных вопросов о Дейр-Альзуре и еще трех объектах, якобы функционально связанных с ним", Сирия не сотрудничает с этим органом с июня 2008 года.
Сирия публично отрицает, что в Аль-Кибаре находился атомный реактор, а следы рукотворного необогащенного урана, обнаруженные инспекторами МАГАТЭ в пробах земли близ объекта, считает следами израильских бомб, отмечает издание. Старший инспектор МАГАТЭ Олли Хейнонен считает это объяснение шатким.
На прошлой неделе немецкая газета "Sueddeutsche Zeitung" опубликовала большой материал о предприятии в Мардж-ас-Султане. В нем утверждается, что издание располагает фотографиями, наводящими на вывод: "Сирия энергично строила завод для обогащения урана - предварительной стадии производства топливных стержней, пригодных для предполагаемого реактора", - говорится в статье. Institute for Science and International Security (Вашингтон) разместил на своем сайте фото, которые называет фотографиями этого объекта со спутника. Действует ли сейчас этот завод, неясно.
По словам Лутса, на международном уровне звучит идея воспользоваться правом МАГАТЭ на специальные инспекции. Лутс отметил: если Сирия так и не впустит инспекторов МАГАТЭ, этот орган может пожаловаться на нее в Совбез ООН, и тогда Дамаск окажется в столь же сложном положении на дипломатической арене, как Иран и Северная Корея сегодня.