«Ведомости», «РБК Daily», «Коммерсантъ»

15.04.08 08:36

Чиновники нашли возможность передать «Газпрому» громадное Чаяндинское нефтегазовое месторождение без конкурса, не нарушая закона. Для этого понадобился целый год и заступничество избранного президента Дмитрия Медведева. В качестве компенсации холдинг заплатит государству 8—10 млрд. руб. К разработке месторождения «Газ­пром» сможет приступить уже в этом году. По мнению экспертов, в случае проведения аукциона по Чаянде в бюджет могло быть перечислено до 2 млрд. долл.
Расположенная в Якутии Чаянда является одним из крупнейших в России неразработанных месторождений с запасами газа 1,24 трлн. куб. м, неф­ти — 50 млн. т. В конце ноября 2007 года Чаяндинское месторождение и почти все те, о которых ходатайствовал «Газпром», вошли в перечень газовых месторождений, имеющих федеральное стратегическое значение.
Вчера на совещании в правительстве РФ было принято решение передать Чаяндинское месторождение «Газпрому» без проведения аукциона. Как пояснил «РБК Daily» замминистра промышленности и энергетики РФ Андрей Дементьев, действующее законодательство предусматривает возможность передачи в эксплуатацию стратегических месторождений собственнику единой системы газоснабжения на бесконкурсной основе. Единственный такой собственник — это «Газпром». Но бесконкурсное предоставление лицензии не означает безвозмездное, отметил г-н Дементьев.
Предполагается, что компания вы­платит государству компенсацию 8—10 млрд. руб. «В 2016 году в соответствии с Восточной газовой программой Минпромэнерго Чаяндинское месторождение уже должно быть сдано в эксплуатацию. Таким образом, разработка месторождения, связанная с его доразведкой, должна быть начата уже в этом году», — сказал г-н Дементьев. Он также добавил, что согласно существующим планам геологоразведочных работ «Газпрому» предстоит пробурить 44 разведочные скважины и сделать 500 км сейсморазведки.
По словам замминистра, все визы федеральных органов исполнительной власти, в том числе Минприроды, у документов есть и через день-два их может уже подписать председатель правительства Виктор Зубков. Источник в Минприроды подтвердил «РБК Daily» информацию о том, что документ был завизирован ведомством. По его словам, стороны еще до заседания комиссии у Виктора Зубкова сумели договориться между собой.За право получить Чаянду без конкурса «Газпром» боролся почти год. В мае 2007 года глава концерна Алексей Миллер обратился с этой просьбой к правительству.
Вице-премьер Дмитрий Медведев поручил профильным ведомствам рассмотреть обращение г-на Миллера, однако МПР и МЭРТ заявили, что закон «О недрах» не предусматривает бесконкурсной выдачи лицензий и вопрос так и остался на стадии согласований. В середине июня о целесообразности передачи «Газпрому» Чаянды вне аукционно-конкурсных процедур заявил зампредправления «Газпрома» Александр Анненков на правительственной комиссии по вопросам ТЭКа.
В феврале Александр Медведев, уже будучи кандидатом в президенты страны, прямо распорядился отдать месторождение «Газпрому» без конкурса и поручил Минпромэнерго и МПР совместно с газовым концерном до 12 марта подготовить предложения по выдаче лицензии. В начале марта Минпромэнерго направило на согласование в МПР проект соответствующего распоряжения правительства. Однако министр природных ресурсов Юрий Трутнев настаивал на проведении конкурса.
«Прямого нарушения законодательства в передаче месторождения «Газпрому» нет, — пояснили «РБК Daily» в «2К Аудит — Деловые консультации». — В законе «О недрах» есть поправка, предусматривающая, что для месторождений федерального значения (в число которых с недавнего времени входит Чаянда) порядок выдачи лицензии регулируется федеральными законами. И есть закон «О газо­снабжении», который предусматривает, что такие месторождения могут передаваться без конкурса «организации-собственнику единой системы газо­снабжения», каковым и является «Газпром».
По мнению экспертов, передача Чаянды «Газпрому» без конкурса может стать прецедентом, и вполне возможно, что остальные стратегические месторождения таким же образом перейдут в собственность газовой монополии. «8—10 млрд. руб. за месторождение — это символическая сумма, при аукционе государство могло бы получить до 2 млрд. долл.», — считает аналитик УК «Русь-Капитал» Алексей Логвин. По оценкам Дмитрия Лютягина из ИК «Велес Капитал», стоимость запасов месторождения находится в диапазоне 2—2,2 млрд. долл., на аукцион оно могло быть выставлено с дисконтом в 20%. «Газпрому» месторождение позволит компенсировать истощающие ресурсы кладовой монополиста Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО) и месторождение будет являться надежной гарантией экспортных и внутренних контрактов, отмечает г-н Лютягин.
Не очень понятно, зачем «Газпрому» так нужна была отмена аукциона, говорит управляющий партне НКГ «2К Аудит — Деловые консультации» Иван Андриевский. Вряд ли у концерна нашлись бы достойные конкуренты, к тому же месторождение требует значительных инвестиций, огромные средства необходимо вложить и в создание газоперерабатывающей и газохимической инфраструктуры (основная сложность месторождения — большие запасы гелия). Правда, тендер предполагает четкие обязательства будущего владельца лицензии, которые в случае отказа от конкурса выглядят довольно туманно, отмечает эксперт.
В самой компании сообщили, что в ближайшее время «Газпром» приступит к доразведке Чаянды, которая займет до трех лет. «После этого можно будет говорить о точном объеме


ЛУКОЙЛ возвращается в Ирак: компания вошла в список претендентов на местную нефть

ЛУКОЙЛ не теряет надежды закрепиться в Ираке, где до войны компании принадлежало месторождение «Западная Курна-2». Новое правительство Ирака отказало ЛУКОЙЛу в преференциях, но включило российскую компанию в список из 35 претендентов на разработку иракских нефтяных месторождений.
Контракт на разработку и добычу второй очереди нефтяного месторождения «Западная Курна-2» был подписан 21 марта 1997 года. Доля ЛУКОЙЛа составила 68%. Соглашение о стратегическом партнерстве между ЛУКОЙЛом и ConocoPhillips предусматривает передачу американской компании 17,5% доли в контракте. В 2002 году правительство Ирака заявило о расторжении соглашения. Месторождение считается одним из крупнейших в мире, его доказанные запасы оцениваются в 6 млрд барр. нефти.
Решение о том, что «ЛУКОЙЛ Оверсиз» примет участие в тендерах по новым проектам, которые объявит правительство Ирака после принятия нового закона о нефти, было принято в ходе мартовского рабочего визита в страну президента ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова. По словам пресс-секретаря ЛУКОЙЛа Дмитрия Долгова, при сообщении об участии компании в тендерах имеется в виду не месторождение «Западная Курна-2», а новые месторождения, которые будут включены в тендеры иракским правительством.
Как сообщили в пресс-службе «ЛУКОЙЛ Оверсиз», законодательство Ирака, в том числе закон о нефти, сейчас находятся в стадии разработки, в связи с чем российские и зарубежные нефтяные компании активизируют свою деятельность на территории страны только после его принятия.
Первый тендерный раунд иракское правительство планирует провести во втором квартале 2008 года, где помимо ЛУКОЙЛа, также примут участие отобранные из 120 компаний-претендентов российская «Газпром нефть», британская BP, британско-голландская Royal Dutch Shell, китайская CNPC, итальянская Eni, а также американские Chevron, ConocoPhillips, ExxonMobil и ряд других. При этом Министерство нефти Ирака не исключает возможности расширения существующего списка из 35 участников и, вероятно, продолжит работу по отбору компаний-претендентов.
Кроме нефтяных, ЛУКОЙЛу также интересны газовые месторождения в Ираке, считает Виталий Крюков, аналитик ИГ «КапиталЪ». Работа в отношении новых проектов по нескольким направлениям повышает шансы компании на успех.
В доле с ConocoPhillips, помимо новых проектов, ЛУК¬ОЙЛ скорее всего получит «Западную Курну-2», при этом, вероятно, сохранив свой контрольный пакет, считает Виталий Крюков. По его мнению, российская компания имеет в этой стране весьма благоприятные перспективы, учитывая сотрудничество ЛУКОЙЛа с ConocoPhillips, а также теплые взаимоотношения между Ираком и Россией, недавно списавшей Ираку долг на сумму 12 млрд долл.
И хотя списание долгов было позиционировано как безвозмездное, данное событие не может не отразиться на отношении иракских властей к российским компаниям, говорит Светлана Савченко из «2К Аудит – Деловые консультации». Компания рассчитывает по мере принятия законодательства Ирака, касающегося операций в нефтегазовом секторе и стабилизации ситуации, все-таки вернуться в русло развития проекта «Западная Курна-2», заявлял ранее президент «ЛУКОЙЛ Оверсиз» Андрей Кузяев. По мнению г-жи Савченко, ЛУКОЙЛ на данный момент выглядит основным претендентом на это месторождение.
инвестиций в освоение месторождения», — отмечается в сообщении «Газпрома».


«Газпром» вне конкурса получил Чаяндинское нефтегазовое месторождение

Чиновники нашли возможность передать «Газпрому» громадное Чаяндинское нефтегазовое месторождение без конкурса, не нарушая закона. Для этого понадобился целый год и заступничество избранного президента Дмитрия Медведева. В качестве компенсации холдинг заплатит государству 8—10 млрд руб. К разработке месторождения «Газ­пром» сможет приступить уже в этом году. По мнению экспертов, в случае проведения аукциона по Чаянде в бюджет могло быть перечислено до 2 млрд. долл.
Расположенная в Якутии Чаянда является одним из крупнейших в России неразработанных месторождений с запасами газа 1,24 трлн. куб. м, неф­ти — 50 млн. т. В конце ноября 2007 года Чаяндинское месторождение и почти все те, о которых ходатайствовал «Газпром», вошли в перечень газовых месторождений, имеющих федеральное стратегическое значение.
Вчера на совещании в правительстве РФ было принято решение передать Чаяндинское месторождение «Газпрому» без проведения аукциона. Как пояснил «РБК Daily» замминистра промышленности и энергетики РФ Андрей Дементьев, действующее законодательство предусматривает возможность передачи в эксплуатацию стратегических месторождений собственнику единой системы газоснабжения на бесконкурсной основе. Единственный такой собственник — это «Газпром». Но бесконкурсное предоставление лицензии не означает безвозмездное, отметил г-н Дементьев.
Предполагается, что компания вы­платит государству компенсацию 8—10 млрд. руб. «В 2016 году в соответствии с Восточной газовой программой Минпромэнерго Чаяндинское месторождение уже должно быть сдано в эксплуатацию. Таким образом, разработка месторождения, связанная с его доразведкой, должна быть начата уже в этом году», — сказал г-н Дементьев. Он также добавил, что согласно существующим планам геологоразведочных работ «Газпрому» предстоит пробурить 44 разведочные скважины и сделать 500 км сейсморазведки.
По словам замминистра, все визы федеральных органов исполнительной власти, в том числе Минприроды, у документов есть и через день-два их может уже подписать председатель правительства Виктор Зубков. Источник в Минприроды подтвердил «РБК Daily» информацию о том, что документ был завизирован ведомством. По его словам, стороны еще до заседания комиссии у Виктора Зубкова сумели договориться между собой.За право получить Чаянду без конкурса «Газпром» боролся почти год. В мае 2007 года глава концерна Алексей Миллер обратился с этой просьбой к правительству.
Вице-премьер Дмитрий Медведев поручил профильным ведомствам рассмотреть обращение г-на Миллера, однако МПР и МЭРТ заявили, что закон «О недрах» не предусматривает бесконкурсной выдачи лицензий и вопрос так и остался на стадии согласований. В середине июня о целесообразности передачи «Газпрому» Чаянды вне аукционно-конкурсных процедур заявил зампредправления «Газпрома» Александр Анненков на правительственной комиссии по вопросам ТЭКа.
В феврале Александр Медведев, уже будучи кандидатом в президенты страны, прямо распорядился отдать месторождение «Газпрому» без конкурса и поручил Минпромэнерго и МПР совместно с газовым концерном до 12 марта подготовить предложения по выдаче лицензии. В начале марта Минпромэнерго направило на согласование в МПР проект соответствующего распоряжения правительства. Однако министр природных ресурсов Юрий Трутнев настаивал на проведении конкурса.
«Прямого нарушения законодательства в передаче месторождения «Газпрому» нет, — пояснили «РБК Daily» в «2К Аудит — Деловые консультации». — В законе «О недрах» есть поправка, предусматривающая, что для месторождений федерального значения (в число которых с недавнего времени входит Чаянда) порядок выдачи лицензии регулируется федеральными законами. И есть закон «О газоснабжении», который предусматривает, что такие месторождения могут передаваться без конкурса «организации-собственнику единой системы газо­снабжения», каковым и является «Газпром».
По мнению экспертов, передача Чаянды «Газпрому» без конкурса может стать прецедентом, и вполне возможно, что остальные стратегические месторождения таким же образом перейдут в собственность газовой монополии. «8—10 млрд. руб. за месторождение — это символическая сумма, при аукционе государство могло бы получить до 2 млрд. долл.», — считает аналитик УК «Русь-Капитал» Алексей Логвин. По оценкам Дмитрия Лютягина из ИК «Велес Капитал», стоимость запасов месторождения находится в диапазоне 2—2,2 млрд. долл., на аукцион оно могло быть выставлено с дисконтом в 20%. «Газпрому» месторождение позволит компенсировать истощающие ресурсы кладовой монополиста Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО) и месторождение будет являться надежной гарантией экспортных и внутренних контрактов, отмечает г-н Лютягин.
Не очень понятно, зачем «Газпрому» так нужна была отмена аукциона, говорит управляющий партне НКГ «2К Аудит — Деловые консультации» Иван Андриевский. Вряд ли у концерна нашлись бы достойные конкуренты, к тому же месторождение требует значительных инвестиций, огромные средства необходимо вложить и в создание газоперерабатывающей и газохимической инфраструктуры (основная сложность месторождения — большие запасы гелия). Правда, тендер предполагает четкие обязательства будущего владельца лицензии, которые в случае отказа от конкурса выглядят довольно туманно, отмечает эксперт.
В самой компании сообщили, что в ближайшее время «Газпром» приступит к доразведке Чаянды, которая займет до трех лет. «После этого можно будет говорить о точном объеме инвестиций в освоение месторождения», — отмечается в сообщении «Газпрома».