ФАС России совершенствует правила техприсоединения

Данные правила направлены на сокращение количества нарушений при технологическом присоединении к электросетям. Это разработанный ФАС проект постановления правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка технологического присоединения потребителей к электрическим сетям», позволяющий решить ряд проблем, с которыми сталкиваются потребители при осуществлении технологического присоединения своих объектов.
В проекте прямо закреплено, что:
1) сетевая организация обязана направить потребителю проект договора вместе с техническими условиями, которые являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения;
2) размер платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту (как правило, заключается при присоединении крупных потребителей и генераторов) утверждается регулирующим тарифным органом в разбивке по стоимости мероприятий по технологическому присоединению. Потребитель вправе выбрать, какие мероприятия по технологическому присоединению он выполнит самостоятельно (также он вправе выполнить все мероприятия). При этом размер платы за технологическое присоединение должен быть снижен для такого потребителя в соответствии с теми суммами, которые утверждены регулирующим тарифным органом;
3) установлены сроки, в течение которых регулирующий орган должен утвердить размер платы;
4) четко разграничены обязательства потребителей и сетевых компаний по выполнению мероприятий по технологическому присоединению;
5) предусмотрены особенности технологического присоединения объектов крупных производителей электроэнергии: вводится понятие схемы выдачи мощности, которая должна быть представлена в составе заявки на технологическое присоединение, что существенно сокращает сроки технологического присоединения и упрощает процедуру, как для крупных потребителей, так и для сетевых компаний.
Также ФАС России разработана типовая форма договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, как приложение к Правилам технологического присоединения. Введение типовой формы договора позволит снять разногласия по условиям заключаемых договоров на технологическое присоединение между электросетевыми компаниями и потребителями их услуг.
«В 2009 году антимонопольными органами по фактам нарушения антимонопольного законодательства в сфере технологического присоединения было возбуждено 205 дел, принято 129 решений о наличии нарушений; выдано 95 предписаний. Планомерная работа по совершенствованию законодательства в сфере технологического присоединения и усиление контроля за его соблюдением должны отразиться на показателях количества нарушений в данной сфере – в 2010–2011 годах они должны показать тенденцию к снижению». Сегодня уделяется большое внимание разъяснительной деятельности в рамках работы общественной приемной ФАС России, ведется работа по адвокатированию конкуренции в данной сфере в рамках выступлений на семинарах, конференциях, в прессе», - отметил начальник управления контроля электроэнергетики ФАС России Виталий Королев.