Минэнерго незаконно ограничивало конкуренцию на рынке охранных услуг

Напомним, что 24 ноября 2009 года комиссия ФАС России признала Минэнерго России нарушившим пункт 2 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» (установление необоснованного препятствования осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к хозяйствующим субъектам) и выдала предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Основанием для возбуждения дела послужили обращения Всероссийской политической партии «Правое дело», ООО «ЧОП "Витязь-НН», ООО ЧОП «ЛЮРИС-ПЛЮС».
Минэнерго России, внеся в перечень охраняемых объектов объекты не государственных форм собственности, закрепило за собой возможность осуществлять защиту данных объектов только ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России совместно с ФГУП «Охрана» МВД Российской Федерации. Таким образом, частные охранные предприятия не имели возможности осуществлять свою деятельность по предоставлению охранных услуг, что привело к нарушению антимонопольного законодательства.
В ходе рассмотрения дела комиссия ФАС России постановила, что доводы Минэнерго России не основаны на действующем законе о ведомственной охране и постановлении правительства РФ «Об организации ведомственной охраны». Согласно нормативно-правовым актам, ведомственная охрана осуществляет защиту охраняемых объектов, находящихся в государственной собственности и в сфере ведения Минэнерго России. Защиту иных охраняемых объектов не государственных форм собственности, в соответствии с законом о ведомственной охране, может осуществлять не только ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России, но также иные охранные предприятия на договорных условиях.