"Коммерсантъ", "Российская газета", "Ведомости", "РБК daily"

Северный Кавказ откладывает долги на десять лет

МРСК Северного Кавказа, управляющая энергосбытами региона, предлагает генерирующим компаниям реструктурировать на 10-15 лет накопившуюся перед ними на оптовом рынке задолженность, достигшую к апрелю 12,5 млрд руб., рассказал директор по работе с рынками электроэнергии МРСК Северного Кавказа Кральбий Жангуразов. "Рыночное сообщество в целом, как нам кажется, готово согласиться, но просит систему гарантий от холдинга МРСК или МРСК Северного Кавказа",— пояснил он. Топ-менеджер добавил, что "многим генераторам сроки кажутся слишком протяженными, но мы отвечаем, что они реальные".
МРСК Северного Кавказа — распредсетевая компания, работающая в Дагестане, Ингушетии, Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Ставропольском крае. Также управляет основными энергосбытами (гарантирующими поставщиками энергии) в этих регионах и Калмыкии. 58,25% акций принадлежит государственному ОАО "Холдинг МРСК".
Долги северокавказских энергосбытов уже приводили к тому, что в конце 2009 года "Совет рынка" (регулирует оптовый и розничный рынки электроэнергии) хотел лишить их возможности закупать энергию на оптовом рынке, пишет "Коммерсантъ". Но это не решало проблему, поскольку по закону функции гарантирующего поставщика в регионах переходили бы к той же МРСК Северного Кавказа. Господин Жангуразов тогда отмечал, что причиной накопления долгов стали хронические неплатежи на розничном рынке, особенно в бюджетной и коммунальной сферах.
Был реализован другой способ борьбы с неплатежами: В декабре 2009 года правительство временно отменило либерализацию энергорынка во всех регионах работы МРСК Северного Кавказа, кроме Ставропольского края. Местные энергосбыты начали закупать энергию на оптовом рынке по регулируемым тарифам (в остальных регионах по тарифу продается только 40% энергии, 60% оплачивается по свободной цене). Кроме того, МРСК Северного Кавказа в 2010-2012 годах претендует на выделение из бюджета 4,9 млрд руб. на программу "снижения сверхнормативных потерь" (на установку систем учета потребления) и 4,4 млрд руб. на восстановление сетей в Чечне.
В первом квартале 2010 года уже удалось поднять уровень оплаты электроэнергии потребителями до 87%, в январе—марте 2009 года оплачивалось только 80%, говорит Кральбий Жангуразов. В МРСК Северного Кавказа ожидают, что обязательства 2010 года на оптовом рынке будут выполнены полностью, за исключением Чечни. Основным источником финансирования реструктуризации должна стать заморозка регулируемой цены на оптовом рынке до 2015 года. Во вторник об этом упоминал и гендиректор ОАО "Холдинг МРСК" Николай Швец, заявивший, что на Северном Кавказе "целесообразно сохранить до 2015 года особые условия функционирования на оптовом рынке гарантирующих поставщиков".
В "РусГидро", которая владеет в регионе 2,4 ГВт мощностей и намеревается к 2025 году построить еще 3 ГВт, подтвердили, что предложение МРСК Северного Кавказа в компанию поступило и изучается. Заместитель гендиректора и директор по сбыту "Росэнергоатома" Александр Хвалько полагает, что для принятия реструктуризации "потребуются гарантии со стороны головной организации — холдинга МРСК, а также стопроцентная оплата текущих платежей на Северном Кавказе".
Источники финансирования погашения долгов не очень понятны, говорит глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин. По его мнению, именно это объясняет столь длительный срок реструктуризации. Но у генераторов нет выбора, они могут эти долги либо списать, либо реструктурировать, добавляет старший аналитик ИФК "Метрополь" Сергей Бейден. Какие-либо гарантии можно получить скорее от холдинга МРСК, чем от МРСК Северного Кавказа, полагает он, хотя для погашения долгов могут потребоваться и субсидии федерального и региональных бюджетов. В крайнем случае, считает аналитик, генераторы могут пойти на реструктуризацию и без гарантий.


Упущенная энергия

Из-за расточительства российский экспорт теряет 100 миллиардов долларов в год, пишет "Российская газета".
Высокие доходы от нефти не могут служить гарантией устойчивого развития страны. Но именно топливно-энергетический комплекс должен стать локомотивом социально-экономического роста России. При этом ставку надо сделать не на увеличение добычи сырья, а на энергосберегающие технологии.
К таким выводам пришли авторы доклада о развитии человеческого потенциала в России, представленного на площадке Института современного развития. Российские эксперты готовили доклад в рамках Программы развития ООН.
Россия производит сегодня 11,5 процента мировой первичной энергии, это в пять раз больше ее доли в мировом населении или в глобальном ВВП, подсчитал президент Института энергетики и финансов Леонид Григорьев. Однако на вложение в человеческий капитал, инфраструктуру и перерабатывающие отрасли страна тратит намного меньше, чем соседи и конкуренты. Если принять за основу рекомендуемый Всемирным банком расчет показателя так называемых скорректированных накоплений или истинных сбережений, при которых помимо ВВП учитываются расходы на образование, истощение энергетических и минеральных ресурсов, а также ущерб от выбросов углекислого газа и твердых частиц, то наша страна не только заметно отстает от развитых государств, Индии и Китая, но и выходит по этому показателю в минус. Например, для Норвегии этот показатель составляет 9,2 процента, для России минус 13,18 процента, говорит профессор экономического факультета МГУ Сергей Бобылев. Еще один факт, приведенный в исследовании: в России до сих пор около 10 миллионов человек не подключены к электрическим сетям общего пользования. Они используют бензин или дизтопливо на автономных станциях. И даже регионы, в экономике которых доля ТЭК является самой значимой, не стали оазисами счастья.
К регионам, которые специализируются на добыче и переработке топливных ресурсов, можно отнести около четверти субъектов, в них живет одна шестая часть населения страны, говорит руководитель региональных программ Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич.
По мнению экспертов, ставка на добывающие отрасли будет тормозить развитие экономики, делать ее еще более зависимой от внешних шоков. Тем не менее именно ТЭК все равно является и еще долго будет оставаться главным источником бюджетных поступлений. К тому же отказ от добычи наверняка спровоцирует недовольство стран, зависящих от российского сырья. Если мы сократим поставки, то нас обвинят в энергетическом империализме, предупреждает председатель правления Института современного развития Игорь Юргенс. Однако, по мнению экспертов, к планам наращивания добычи следует относиться осторожно. Это связано как с дороговизной освоения новых месторождений, так и с постепенным движением мира к низкоуглеродной экономике. Уже сейчас страны вкладывают в эти разработки десятки и сотни миллиардов долларов, напоминает Бобылев. А США и Китай говорят о разработке сланцевого газа. При таких условиях вкладываться в дорогостоящие разработки на шельфе не слишком разумно, считают эксперты.
Между тем при существующих новых технологиях Россия могла бы экономить 45 процентов энергии, которую потребляет страна. Это примерно столько же, сколько энергии расходует такое государство, как Германия. Из-за нынешней расточительности ежегодный упущенный экспорт составляет 100 миллиардов долларов, утверждает Бобылев.


Сбыты для «Русгидро»

Энергосбытовая компания «Русгидро» (100% принадлежит «Русгидро») подала в антимонопольную службу (ФАС) ходатайства на покупку у «РАО ЭС Востока» контрольных пакетов акций нескольких сбытовых компаний, пишет газета "Ведомости". Речь идет о 50,9% акций «Мосэнергосбыта», 57,4% Петербургской сбытовой компании (ПСК), 64,04% «Саратовэнерго», 56,01% Тамбовской ЭСК и 100% акций «Алтайэнергосбыта», а также 100% Объединенной энергосбытовой компании, управляющей пятью сбытами, отметил он. Владельцем этих компаний «РАО ЭС Востока» стала после ликвидации РАО «ЕЭС России» (энергохолдинг не смог продать активы). Предполагалось, что «РАО ЭС Востока» продаст доли в сбытах, а средства направит на инвестпрограмму. Но кризис изменил планы: цены на рынке упали в 2-3 раза, напоминает аналитик Unicredit Securities Дмитрий Коновалов.
Скорее всего, цена сделки будет близка к среднерыночным котировкам за последние полгода, думает Коновалов. Если исходить из капитализации на ММВБ за это время, только доли в двух крупнейших компаниях — «Мосэнергосбыте» и ПСК — могут обойтись «Русгидро» в 6,5 млрд руб. В 2008 г. РАО пыталось их продать за 16,3 млрд руб. (доля в ПСК была 49%).
Покупка выгодна «Русгидро», говорит аналитик «ВТБ капитала» Михаил Расстригин: присутствие на розничном рынке позволит ей увеличить прибыль в долгосрочной перспективе на $0,5-1 млрд.


К разделу готовы

Руководители «Славнефти» беспокоятся о своей судьбе при разделе компании ее владельцами - «Газпром нефтью» и ТНК-BP. На этот случай они готовят план компенсаций. Но акционеры «Славнефти» уверяют, что никаких решений о ее разделе нет, пишет газета "Ведомости".
Много лет рынок ждет, когда «Газпром нефть» и ТНК-BP поделят «Славнефть». Слухи о том, что схема согласована, активизировались, говорят сотрудники нескольких инвестбанков. Поэтому менеджмент «Славнефти» приготовил программу собственных компенсаций на случай реорганизации компании. Компенсации предполагаются при «гипотетических» вариантах раздела в 2011-2012 гг..
Источник, близкий к «Славнефти», утверждает, что беспокойство обоснованно: схема раздела согласована. Поэтому менеджмент компании приготовил не просто план компенсаций, а план по удержанию сотрудников и их перераспределению в новые компании.
В 2002 г. тогда еще «Сибнефть» и ТНК купили «Славнефть» у государства за $1,86 млрд. Почти сразу они начали думать, как поделить ее (а до тех пор просто делили нефть и мощности НПЗ). В 2008 г. «Газпром нефть» и ТНК-BP разделили сбытовую сеть бывшей госкомпании. Заместитель гендиректора «Газпром нефти» Анатолий Чернер заявил тогда, что дальнейший раздел не планируется.
Планы изменились, уверяет источник, близкий к «Славнефти»: переговоры шли девять месяцев, есть согласованный вариант сделки, которая может закрыться уже в I квартале 2011 г. «Газпром нефть» должна получить сервисные предприятия и главный добывающий актив «Славнефти» — «Мегионнефтегаз» (почти 12 млн т в 2009 г.), знает собеседник «Ведомостей». ТНК-BP достанется нефтепереработка, добавляет он; это «Ярославнефтеоргсинтез» (в 2009 г. переработал 13,7 млн т) и 42,5% Мозырского НПЗ. Остальные добывающие активы пока будут в паритетном владении, но головной офис «Славнефти» будет ликвидирован.
В таком случае «Газпром нефть» и ТНК-BP должны быть довольны, отмечает аналитик Uniсredit Securities Павел Сорокин: «дочке» «Газпрома» сейчас нужнее рост добычи, а ее партнеру — переработка.


Как Уго Чавес

Власти Эквадора грозят национализацией иностранным нефтяным компаниям, которые откажутся расторгать соглашения о разделе продукции (СРП) и переходить на сервисные контракты. «Я готовлю закон, облегчающий экспроприацию и национализацию, — заявил президент страны Рафаэль Корреа в эфире канала Telesur. — Экспроприация — это не конфискация <...> Мы готовы компенсировать [иностранным нефтяным компаниям] экономические потери, но если они не захотят приспосабливаться к местным условиям, то пусть уходят, они нам не нужны».
По СРП компании оставляли себе до 80% добытой нефти, теперь же им предлагается получать фиксированное вознаграждение за добычу каждого барреля и рассчитывать на компенсацию затрат, пишет газета "Ведомости".
Новые контракты должны быть подписаны в течении 60 дней, заявил на прошлой неделе министр по делам стратегических секторов экономики Хорхе Глас.
Эквадор входит в ОПЕК. У него самые низкая добыча из стран-участниц картеля — 23,7 млн т нефти; доказанные запасы — 641 млн т (данные минэнерго США). 42% нефти в Эквадоре добывают иностранные компании, в их числе — бразильская Petrobras, итальянская Eni, испанская Repsol.
Инвесторы готовы договариваться. Представитель Repsol сказал, что его компания ведет переговоры с властями Эквадора и у нее есть год на согласование условий контракта. «Компании, решившие остаться в стране, ждут, когда можно будет обсудить контракты», — заявил Хосе Луис Сиррит, президент Эквадорской ассоциации производителей углеводородов (цитата по Reuters).
О переходе на сервисные контракты власти Эквадора впервые заговорили в 2007 г., после того как Чавес провел национализацию крупных нефтяных проектов и вынудил ExxonMobil и ConocoPhillips покинуть Венесуэлу.


Расчет по-газпромовски

С 2011 года «Газпром» начнет применять новую формулу цены на газ, пишет РБК daily. Такое решение вчера принял совет директоров компании. Формула предусматривает формирование цен на принципах равной доходности поставок газа на внешний и внутренний рынки с 2014 года, а не с 2011-го, как это было предусмотрено ранее. Начиная со следующего года «Газпром» вводит переходный период, когда будут действовать понижающие коэффициенты для потребителей. «В течение этого времени следует постепенно к 2014 году привести внутренние цены на газ к уровню равной доходности», — говорится в пресс-релизе компании. Сейчас оптовую стоимость газа на внутреннем рынке определяет Федеральная служба по тарифам (ФСТ), что мешает «Газпрому» получить желаемую рентабельность производства на внутреннем рынке. В результате убытки компания покрывает за счет экспорта газа.
Формула «Газпрома», которая привязана к мировым ценам на нефть и нефтепродукты, будет применяться только в расчетах с промышленными потребителями. При этом при подписании с большинством таких потребителей долгосрочных договоров на поставку газа монополист уже предусмотрел использование формулы цены с будущего года на основании решения правительства от 2007 года. Регулирование оптовых цен на газ для населения государство на этот период сохранит.
Применение данной формулы приведет к повышению цены газа уже с 2011 года как минимум на 30%, подсчитал аналитик ИФК «Метрополь» Александр Назаров. Эксперт исходит из расчета среднеевропейской цены в следующем году на уровне 330 долл. за 1 тыс. куб. м. Если из этой суммы вычесть 30-процентную экспортную пошлину и затраты на транспортировку в Европу, то получается, что для равнодоходности в России газ должен стоить 5,8 тыс. руб. На 2011 год «Газпром» предлагает понижающий коэффициент 0,7, то есть промпотребители получат газ примерно по 4 тыс. руб. Сейчас газ на границе с Украиной в Брянской области стоит 2,7 тыс. руб., отмечает эксперт.
По оценке начальника отдела инвестанализа УК «Универ» Дмитрия Александрова, за период с 2011 по 2013 год «Газпром» в случае перевода промышленных потребителей на расчетную равнодоходную цену будет получать последовательно 16,7, 13,9 и 8,6 млрд долл. выручки (расчетная цена соответственно составит 4025, 4611 и 5290 руб. за 1 тыс. куб. м).


Газ для Украины подешевел на 30%

«Газпром» взял оздоровление украинской экономики на себя, но заплатят за это российские налогоплательщики, пишет РБК daily. Скидка на газ для Украины в 30% за счет отмены для «Газпрома» экспортной пошлины обойдется российской казне только в этом году в 3 млрд долл. Всего субсидии украинской экономике в ближайшие десять лет составят 40 млрд долл.
Вчера во время рабочего визита президента России Дмитрия Медведева на Украину «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины» подписали дополнения к контракту на поставку природного газа от 19 января 2009 года. В частности, документально была закреплена достигнутая ранее договоренность об увеличении поставок газа на Украину в 2010 году до 36,5 млрд куб. м. Часть газа Украина уже приобрела на оставшуюся после первого квартала квоту в 30 млрд куб. м. «Нафтогаз» получит скидку 30% (но она не должна превышать 100 долл. за 1 тыс. куб. м). Если ранее среднегодовая цена прогнозировалась на уровне 334 долл. за 1 тыс. куб. м, то до конца года она составит 234 долл. за 1 тыс. куб. м. С 2011 до 2019 года Киев со скидкой сможет закупать по 40 млрд куб. м в год. Газ, закупаемый сверх этого объема, пойдет по контрактной цене.
Таким образом, Киев добился своего, но и «Газпром» ничего не потерял. Скидка на газ будет предоставлена фактически за счет отмены экспортной пошлины для российского концерна, которая сейчас составляет как раз 30%. При этом формула цены для Украины и условие «бери или плати» остаются без изменений. Как отметил Алексей Миллер, «изменения в контракт внесены в соответствии с межправитель­ственными договоренностями и не ухудшают экономику «Газпрома».
Действительно, сама монополия пошла лишь на небольшие, по сути, технические уступки. Она согласилась на отмену штрафных санкций и изменение схемы оплаты транзита. Теперь 80% стоимости транспортировки газа «Газпром» будет оплачивать до 6-го числа месяца, следующего за месяцем оказания услуги, 20% — до 20-го числа следующего месяца. Ранее вся сумма выплачивалась до 20-го числа. Получается, что благодаря нововведению «Наф­тогаз», который обязан оплачивать газ до 7-го числа каждого месяца, сможет использовать средства, выплаченные российской монополией.
Скидка на газ, предоставленная Украине, будет засчитываться в счет аренд­ной платы за пребывание Черноморского флота России в Севастополе, сообщил Дмитрий Медведев. По словам украинского президента Виктора Януковича, в этом году за счет газового дисконта Киев сэкономит порядка 3 млрд долл., в 2011-м и далее — около 4 млрд долл.