«Газпром» договорился с таможней об оформлении газа на границе

По оценкам монополии, она уже переплатила более 60 млрд руб. таможенной пошлины, которые теперь должны быть ей возвращены. По мнению экспертов, использование прежней схемы авансирования позволит «Газ­прому» существенно увеличить свободный денежный поток, пишет РБК daily.
Традиционно «Газпром» подавал таможенные декларации, оформленные за рубежом, то есть после оформления акта приема-передачи. Однако с апреля 2009 года ФТС потребовала делать это на основе данных до пересечения границы России. В газовой монополии заявляли, что из-за особенностей транспортировки природного газа (с учетом физико-химических свойств, закольцованности системы газоснабжения Украины, отсутствия маршрутизации) сделать это невозможно. Сколько точно газа и кому будет поставлено, можно определить только после доставки, не раньше. Но Центральная энергетическая таможня (ЦЭТ) осталась глуха к доводам концерна.
ЦЭТ на основании приказа ФТС с апреля по декабрь 2009 года отказалась принимать более 600 полных деклараций (практически по всему экспортному объему), говорится в отчете «Газпрома» за четвертый квартал. Монополия вынуждена была подавать временные декларации, основанные на прогнозах поставок газа в Европу. Однако в условиях падения спроса фактически потребители покупали меньше запланированного. Монополия подсчитала, что выплата авансом 100% пошлины ежемесячно обходилась компании в 15—20 млрд руб. дополнительных расходов. По ее оценкам, компания уже переплатила более 60 млрд руб. таможенной пошлины. Экспортная пошлина на газ составляет 30% от его таможенной стоимости. Кроме того, из-за новых правил, введенных таможней, «Газпром экспорт» формально потерял право выбирать из подземных хранилищ (ПХГ) газ, оформленный по временным декларациям.
Приказ ФТС №591 от 1 апреля 2009 года, из-за которого возникла эта коллизия, был отменен приказом от 3 февраля, сообщили в пресс-службе «Газпром экспорта». Поэтому оформление экспорта газа будет проводиться по прежней схеме. Процедура оформления поставленного за спорный период на экспорт газа сейчас согласовывается. «Вся судебная практика по оформлению газа на таможне — в пользу «Газпром экспорта», — отметили в компании. — Решения суда предполагают возврат компании сумм переплаченной пошлины за предыдущие периоды. Механизм возврата будет согласован в дальнейшем».
Что касается подъема газа из зарубежных ПХГ, то за несколько месяцев, пока работал приказ №591, претензий к «Газпром экспорту» не предъявлялось, поэтому говорить о каких-либо убытках преждевременно.
Согласно отчетности «Газпрома» по МСФО, в третьем квартале 2009 года он показал отрицательный свободный денежный поток, что в основном было обусловлено резким увеличением оборотного капитала в связи с авансированием таможенных пошлин, говорит аналитик ИФД «КапиталЪ» Виталий Крюков. Это было негативно воспринято инвесторами. Возможность платить авансом только 50% стоимости газа позволит «Газпрому» не отвлекать значительные ресурсы на выплаты предоплат, что уменьшит потребность в оборотном капитале. Если это будет отражено в финансовой отчетности холдинга за первый квартал, то денежные потоки компании могут серьезно вырасти.
Однако открытым остается вопрос отбора газа из ПХГ, угрожающий "Газпрому" потерей €120-180 млн, а также оформления поставок газа для Eni в рамках газопровода Blue Stream, на чем монополия уже потеряла 37 млрд руб., пишет "Коммерсантъ"
Монополия не раз заявляла, что уточненные по итогам фактических поставок декларации ФТС не принимает. В результате фактически блокируется отбор газа из ПХГ. "Газпром экспорт" формально не может завершить режим временного вывоза и, соответственно, оформить отбор ранее закачанного по временной декларации газа. В зоне риска находятся контракты "Газпром экспорта" на краткосрочное хранение 500 млн кубометров газа, предполагающие отбор в зимний период 2009-2010 годов объемов, помещенных в ПХГ после 1 апреля 2009 года. Отказ от отбора газа и упущенная выгода от компенсации недопоставок газа в зимний период может привести к прямым убыткам "Газпрома" на уровне €120 млн. Нарушение таможенного режима предусматривает штраф до 200% стоимости товара, что в полтора раза больше этой суммы (€180 млн).
Неурегулированным остается и вопрос о взыскании с "Газпрома" с 2008 года вывозной пошлины за газ, поставленный итальянской Eni в рамках проекта Blue Stream (газопровод из России в Турцию, участником которого является Eni). По межправительственному соглашению поставки освобождены от уплаты вывозной таможенной пошлины. "Газпром" указывает, что поставки Eni являются составной частью проекта Blue Stream, неотделимой от поставок газа в Турцию по основному контракту с турецкой Botas. Также монополия отмечает, что контрактная схема соответствует положениям, букве и духу соглашения и согласована с Botas. Но исходя из необходимости исполнения требований ЦЭТ, которая не принимает во внимание решения судов, монополия вынуждена ежемесячно уплачивать 1,5-2 млрд руб. доначисленной пошлины, что в целом с 2008 года составляет около 37 млрд руб. Сейчас вопрос находится на рассмотрении правительства.