"Коммерсантъ", "Ведомости", "РБК daily", "Российская газета"

"Роснефть" пожаловалась в ФАС на "Газпром"

По заявлению "Роснефти", монополия отказывалась принимать ее газ в транспортную систему, что повлекло штрафы за сжигание этих объемов на факелах. Если вина "Газпрома" будет доказана, ему грозит штраф в 1-15% выручки за 2008 год в сфере транспортировки, пишет "Коммерсантъ".
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) по заявлению "Роснефти" возбудила дело в отношении "Газпрома" по признакам нарушения антимонопольного законодательства. Ведомство подозревает монополию в создании незаконных препятствий доступу "Роснефти" на рынок газа. В заявлении компании указано, что в апреле—августе 2009 года "Газпром" ограничивал прием в свою газотранспортную систему (ГТС) газа с месторождений "Роснефти", обосновывая это снижением газопотребления на территории России. "При этом весь добываемый "Роснефтью" газ был законтрактован и распределен между потребителями",— говорится в сообщении ФАС.
В своем заявлении "Роснефть" сообщила, что компания лишилась возможности реализовывать покупателям газ и была вынуждена сжигать его на факелах. И так как этот объем превысил максимально допустимый уровень, "Роснефти" пришлось заплатить штраф за нарушение природоохранного законодательства.
В ФАС сообщили, что на основании закона о защите конкуренции штраф за нарушение "Газпрома", если оно будет доказано, составляет 1-15% от выручки компании за 2008 год на рынках, где было совершено нарушение, то есть в сфере транспортировки. Ведомство планирует рассмотреть дело 2 декабря.
Виталий Крюков из ИФД "Капиталъ" отмечает, что невозможно судить о том, насколько правомерны претензии "Роснефти", так как "Газпром" не раскрывает данных о наличии в ГТС свободных мощностей. Монополия объясняет это коммерческой тайной. Аналитик отмечает, что, возможно, "Газпром" откажется предоставлять эту информацию даже ФАС.


Спасение пришло от Минэнерго

Два гарантирующих поставщика Ростовской области сохранят свой статус на рынке, пишет РБК daily
Министерство энергетики в последний момент решило пощадить «Донэнергосбыт» и «Энергосбыт Ростовэнерго» и наложило вето на решение правления НП «Совет рынка» об изгнании компаний с оптового рынка энергии за долги перед генераторами. У сетевых компаний сейчас нет возможности взять на себя сбытовые функции, так что ведомство Сергея Шматко пока лишь пугает неплательщиков. Впрочем, в регионах, где работают и добросовестные поставщики, должники все же могут быть изгнаны с рынка, сейчас в очереди «на отчисление» стоят 12 компаний.
Два единственных гарантирующих поставщика Ростовской области — «Донэнергосбыт» (ДЭС) и «Энергосбыт Ростовэнерго» (ЭСРЭ) — сохранили роль субъектов оптового рынка электроэнергии (мощности) благодаря вето, наложенному Минэнерго на решение правления НП «Совет рынка» об их изгнании. Компании лишились было своего статуса за более чем двухмесячные долги перед генераторами — 1,923 млрд и 1,795 млрд руб. соответственно. Спасение пришло в последний момент — ведомство Сергея Шматко подписало документ 25 октября, а срок принятия решения об «амнистии» истекал на следующий день. Таким образом, из четырех потенциальных «изгнанников» реально лишился статуса лишь НОРЭМ (долг 103 млн руб.). «Нижноватомэнергосбыт», задолжавший свыше 1 млрд руб. и банкротящий сейчас своего основного потребителя — волгоградский «Химпром» «Ростехнологий», был спасен Минэнерго практически сразу после решения НП.
Минэнерго мотивировало свое решение по ДЭС и ЭСРЭ, которые не смогли подтвердить свою задолженность встречными обязательствами розничных потребителей, недостаточной проработанностью процесса смены гарантирующих поставщиков, что «может привести к недостижению цели повышения платежной дисциплины». При этом долги зависнут на фирмах, лишенных статуса гарантирующих поставщиков, а сетевые компании, которым планировалось передать потребителей до выбора нового поставщика, не имеют инфраструктуры, необходимой для работы с конечными потребителями. При этом в письме, подписанном Сергеем Шматко, отмечается, что организованная «Советом рынка» работа по лишению статуса субъектов оптового рынка является «своевременной и эффективной мерой воздействия на неплательщиков». Минэнерго ждет предложения НП по устранению недостатков к 1 декабря.


У «КЭС-холдинга» новые сложности с ТГК-7 и ТГК-6

Холдинг Виктора Вексельберга так и не получил в собственность их контрольные пакеты, но прошлогоднее предписание антимонопольной службы по продаже 741 МВт мощностей вступило в силу, пишет газета "Ведомости".
Зимой 2008 г. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разрешила «КЭС-холдингу» купить ТГК-7 и ТГК-6, но с предписанием. Когда группа КЭС купит более 50% этих компаний или получит «иную возможность» голосовать более чем 50% их акций, она должна максимум через 10 дней сообщить об этом ФАС. А потом, в течение года после того, как наступило это условие, КЭС должна продать 741 МВт мощностей ТГК любому стороннему инвестору, говорилось в предписании. Если КЭС нарушает его, ФАС может оспорить сделку в суде или применить Кодекс об административных правонарушениях (ст. 19.5.2, до 500 000 руб. штрафа), отмечалось в документе.
В собственности у КЭС меньше 50% ТГК-7 и ТГК-6: в 2008 г. холдинг договорился о покупке дополнительных долей у РАО «ЕЭС России», перечислил аванс, но остаток в итоге не выплатил. И сейчас ведет переговоры с нынешним владельцем бывших бумаг РАО — государственной ФСК — о зачете аванса.
Однако с 2008 г. КЭС управляет обеими компаниями, а пакеты ФСК переданы «КЭС-холдингу» в доверительное управление, следует из отчетов самих ТГК. И с учетом этого общая доля КЭС в ТГК-7 — 69,65%, в ТГК-6 — 61,48%.
Детали договора на доверительное управление представители ФСК и КЭС не комментируют. Но представитель КЭС Надежда Рукина признает: предписание ФАС вступило в силу, о чем холдинг уведомил службу.
Срок исполнения предписания еще не кончился, отмечает Рукина, и КЭС сейчас «ищет возможности его реализации». «Любые решения о продаже станций требуют обязательного одобрения совета директоров и акционеров ТГК», — объясняет Рукина. К какому сроку нужно решить этот вопрос, она не уточняет.
Представитель ФАС заявил вчера, что никаких уведомлений от КЭС служба еще не получала. Сами ТГК сообщили о пакете в управлении КЭС в отчетах по РСБУ за II квартал 2009 г., указав, что эти данные — на май — июнь этого года. Выходит, разобраться с прошлогодним предписанием КЭС нужно до июня 2010 г.
Холдинг может не продавать активы, а отказаться от управления пакетами ФСК и покупки этих долей, отмечает управляющий партнер AST Legal Анатолий Юшин. В этом случае КЭС может грозить лишь штраф ФАС за нарушение предписания.
Есть ли у КЭС планы получить контроль в ТГК-7 и ТГК-6, Рукина не комментирует. Холдинг как минимум не собирается выкупать пакеты ФСК (кроме акций в счет аванса). Но если КЭС все же решит продать 741 МВт мощностей, то сейчас может выручить около $360 млн, а главный претендент на покупку — «Интер РАО».


ЛУКОЙЛ зайдет на Украину через Белоруссию

ЛУКОЙЛ в ноябре сможет запустить остановленный в начале месяца Одесский НПЗ. Компании удалось договориться с "Транснефтью" о прокачке нефти для завода по трубопроводу "Дружба". Размер тарифа на поставки стороны не раскрывают, но, по оценкам аналитиков, он не должен превысить $37 за тонну, пишет "Коммерсантъ".
АК "Транснефть" и ЛУКОЙЛ договорились о транспортировке нефти на Одесский нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) по маршруту госграница с Белоруссией—Броды—Одесса до конца 2009 года. Об этом агентству "Интерфакс-Украина" сообщил пресс-секретарь министерства топлива и энергетики Украины Фэнт Ди.
В начале сентября Национальная комиссия регулирования электроэнергетики пересмотрела тарифы на транспортировку нефти по четырем маршрутам и предложила ЛУКОЙЛу изменить маршрут поставок нефти на Одесский НПЗ. Оператор транспортной системы Украины "Укртранснафта" c 1 октября прекратила прокачку российской нефти по маршруту Лисичанск—Кременчуг—Одесский НПЗ.
Компания предложила альтернативный маршрут через 32-й км госграницы Украины с Белоруссией и Броды. Но он не устроил ЛУКОЙЛ из-за более высокого тарифа на транспортировку. По расчетам Одесского НПЗ, стоимость доставки нефти по изначальному маршруту составляла около $32,94 за тонну, а по предлагаемому "Укртранснафтой" — до $38,95 за тонну. В связи с этим 2 октября ЛУКОЙЛ объявил об остановке Одесского завода.
Украинское министерство энергетики и "Укртранснафта" также предложили ЛУКОЙЛу обратиться к "Транснефти" для прокачки нефти по российской системе. Но в октябре у "Транснефти" не было технической возможности обеспечить поставки нефти на Одесский НПЗ по другим маршрутам. С ноября, как сообщили в компании, она появится.


Глава МОЭСК покидает компанию

Сегодня совет директоров Московской объединенной электросетевой компании (МОЭСК) рассмотрит вопрос об отставке генерального директора Юрия Трофимова, пишет РБК daily.
Его уход связан с обновлением команды после прихода нового руководителя «Холдинга МРСК» Николая Швеца и позволит улучшить управляемость достаточно независимой структурой накануне консолидации холдинга.
Генеральный директор «Холдинга МРСК», контролирующего МОЭСК, Николай Швец, сообщил, что пока идет согласование кандидатов на освобождающуюся должность, в числе основных претендентов — главный инженер МОЭСК.
Г-н Швец не стал называть причины отставки Юрия Трифонова, возглавлявшего крупнейшую распределительную сетевую компанию России с 2005 года. При этом глава МРСК считает, что смена генерального директора никак не повлияет на выполнение инвестпрограммы МОЭСК, которая оценивается на 2010 год в 18—20 млрд руб. против 21,3 млрд в 2009 году. МОЭСК управляет электрическими сетями Москвы и Московской области, крупными акционерами компании являются «Газпром» (31%) и правительство Москвы (8%).
Отставка Юрия Трофимова, вероятно, связана с формированием собственной команды нового главы «Холдинга МРСК», пришедшего в компанию в марте, считает аналитик Альфа-банка Александр Корнилов: «Николай Швец выстраивает команду под себя». Ранее свой пост уже покинул Алексей Бобров — глава другой «дочки» холдинга, «МРСК Урала». Смена руководителя, вероятно, улучшит управляемость компании в условиях грядущей консолидации холдинга, так как кандидатура согласована с новым руководителем МРСК, говорит аналитик UniCredit Securities Дмитрий Коновалов. Перестановки должны помочь компании и с финансированием инвестпрограммы: сейчас у МОЭСК самая большая задолженность в секторе.


E.ON завершает обмен активами с «Газпромом»

В пятницу "Газпром" и немецкий энергоконцерн E.On планируют завершить обмен активами, в результате которого 2,93% акций российской монополии будут переоформлены на ее голландское подразделение. В монополии рассматривают несколько вариантов распоряжения ценными бумагами. В частности, акции, которые вчера стоили $4,26 млрд, могут быть использованы в качестве залога для привлечения займов в зарубежных банках, пишет "Коммерсантъ".
Вчера старший вице-президент E.On Ruhrgas Уве Фип на конференции "Российский энергетический сектор и европейские инвесторы" в Москве заявил, что через несколько дней концерн завершит сделку по обмену порядка 3% акций "Газпрома" на 25% участия в Южно-Русском месторождении. В результате E.On получит 25% в "Севернефтегазпроме" (владелец лицензии на разработку месторождения). "Газпром" получит 49% в ЗАО "Геросгаз", владеющем 2,93% акций монополии (ему уже принадлежит 51% в ЗАО).
E.On получит взамен 25% минус три обыкновенные и три привилегированные акции в "Севернефтегазпроме". Столько же в компании принадлежит немецкой BASF. "Газпром" сохранит за собой 50% плюс шесть обыкновенных акций. Две немецкие компании получили равные условия при распределении доходов от продаж газа с Южно-Русского месторождения. Немецкие партнеры будут получать доходы от проданного газа на 50% по цене нулевого пояса в ЯНАО, а вторые 50% — по экспортной цене границы Польши—Германии.
Запасы газа Южно-Русского превышают 1 трлн кубометров, из них доказанных — 700 млрд кубометров, извлекаемых — 500 млрд кубометров. Это месторождение планируется использовать как ресурсную базу для Nord Stream.
Представитель "Газпрома" Сергей Куприянов подтвердил, что сделка будет закрыта "в ближайшее время". "Далее в процессе ликвидации ЗАО "Геросгаз" акции "Газпрома" будут переведены на голландскую дочернюю структуру Gazprom Gerosgas Holding B.V.",— уточнил господин Куприянов. По его словам, процедура ликвидации займет около года.


У России появился шанс получить контроль в будущей болгарской АЭС «Белене»

Германская RWE отказалась от участия в строительстве АЭС «Белене». Атомная станция должна была сделать Болгарию главным экспортером энергии на Балканах. Но после недавней смены правительства проект застопорился, пишет газета "Ведомости".
Сначала Болгария объявила, что приостанавливает проекты с Россией (на АЭС российский генподрядчик — «Аэтомстройэкспорт»). Потом заявила, что из-за кризиса не может финансировать проект. Теперь — выход RWE.
Прежняя схема проекта предполагала, что смета составит 4 млрд евро (с учетом инфраструктуры — до 10 млрд евро), 51% АЭС будет у Болгарии, 49% — у RWE. Германский концерн должен был внести в уставный капитал проектного СП 1,275 млрд евро, выплатить 550 млн евро дополнительной премии и обеспечить привлечение кредита на 300 млн евро для начала работ. Но от Болгарии тоже нужны были гарантии. RWE ждала их до октября, но так и не увидела.
Теперь Болгария объявит тендер на участие в проекте, несколько инвесторов уже проявили интерес. Какая доля будет выставлена на продажу, не известно. Но в сентябре болгарские чиновники говорили, что страна готова оставить за собой лишь 20-22%. А значит, 78-80% может получить новый игрок.
Об интересе к проекту уже говорил гендиректор «Росатома» Сергей Кириенко. А министр финансов Алексей Кудрин отмечал, что Болгария может получить кредит на АЭС (страна просила $3,8 млрд), если к строительству будут привлечены «российские специалисты».
Прежде Болгария собиралась запустить «Белене» в 2013-2014 гг. (с мощностью 2 ГВт); теперь задержка составит минимум 1-1,5 года. Однако «Атомстройэкспорт» угрозы для проекта не видит. Площадка готова, строительство начнется, когда Болгария определится с финансированием. Будет ли неустойка за задержку, не ясно: пока подрядчик ее не рассматривает, проект идет по графику, говорит представитель «Атомстройэкспорта». Еще один будущий контрагент АЭС — «Силовые машины»: «Атомстройэкспорт» заключил с ними контракт на поставку энергоблоков. Могут ли быть штрафы по этому договору, компании не комментируют.


Впервые на Среднем Урале доказано согласованное повышение цен на бензин

Крупный штраф - более 6 миллионов рублей - за ценовой сговор выплатила в казну компания "Газпром нефть-Урал". На Среднем Урале это первое весомое покаяние за манипулирование ценами на горюче-смазочные материалы, пишет "Российская газета".
Громкий процесс стартовал в начале 2008 года, когда антимонопольная служба уличила в установлении и поддержании на автозаправках Урала единых тарифов на бензин две крупные региональные компании "Екатеринбургнефтепродукт" (правопреемником которой ныне является "Газпромнефть-Урал") и "ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт". Помимо предписания о недопустимости дальнейших синхронных действий в оценке своего товара антимонопольный орган доказал в суде, что был сговор. В итоге компании обязали выплатить серьезные штрафы: более 6 миллионов рублей и почти 22 миллиона соответственно.
Более года длились судебные разбирательства между компаниями и Свердловским управлением Федеральной антимонопольной службы. После трех обращений в суд с кассационными жалобами, в удовлетворении которых было отказано, руководство "Газпромнефть-Урал" сдалось и выплатило штраф.
Подобный финал - явление до сих пор редкое. Несмотря на множество уголовных дел, возбужденных антимонопольщиками в различных регионах страны по обвинению компаний в сговоре и установлении единых высоких цен на бензин, до логического конца - выплаты миллионных штрафов - дошли единицы. Второй "заговорщик" - компания "ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт" - платить штраф пока не собирается, доказывая в судах чистоту своих действий.
Между тем уральские автомобилисты еще до завершения судебных разбирательств почувствовали на себе благотворное влияние вмешательства ФАС. После проигранного процесса и "Газпромнефть-Урал", "Екатеринбург-нефтепродукт" и дочерние компании "ЛУКОЙЛа" снизили розничные цены на бензин. Литр дизтоплива и бензина самых ходовых марок (АИ-95 и АИ-92) подешевел сразу на 50 копеек. Затем упал в среднем на рубль. Правда, корректировку цен на автозаправках представители компаний объясняли падением на 10 - 15 процентов оптовых цен, а вовсе не вниманием антимонопольщиков.