Существующие тарифы не позволяют энергетике работать без убытков

В совещании участвовали  представитель Федеральной службы по тарифам РФ (ФСТ) Денис Милютин, руководители дальневосточных энергетических и угледобывающих компаний. С основным докладом на совещании выступил генеральный директор ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» Валерий Левит.
Огромные масштабы ДГК (четвертая в России территориальная генерирующая компания по величине установленной мощности охватывает 1/10 часть РФ) влекут за собой и серьезные проблемы, в том числе и с точки зрения рисков в теплоснабжении, что недопустимо в суровых климатических условиях.  
«Дальневосточная генерация характеризуется высоким (более 65%) износом оборудования, - отметил Валерий Левит. – В ДГК по сей день эксплуатируются электростанции, построенные в 30-х годах прошлого века. Значительный технический износ основных фондов не позволяет снижать объем и темпы ремонтов, но эта необходимость не в полном объеме учитывается при тарифном регулировании. Другой серьезной проблемой является удаленность электростанций от поставщиков топлива и отмена льгот на его перевозку по железной дороге, в результате чего стоимость перевозки угля составляет до 35% его стоимости. Дефляторы, применяемые при установлении тарифов, не учитывают реального роста цен на уголь, мазут и газ. Только в 2008 году топливо для электростанций и котельных ОАО «ДГК» обошлось почти на миллиард рублей дороже, чем было предусмотрено в тарифах».
Проблемой текущего года является снижение энергопотребления на Дальнем Востоке. В результате в первом полугодии 2009 года выработка электроэнергии ОАО «ДГК» снизилась почти на 1 млрд. кВтч против плана ФСТ.
В тарифах на электрическую и тепловую энергию, действующих на Дальнем Востоке, практически отсутствуют средства на инвестиции и на новое строительство. Амортизационных отчислений хватает лишь на частичное восстановление основных фондов. В то же время ДГК в прошлом году реализовало несколько крупных инвестиционных проектов на территории Хабаровского и Приморского краев. Теперь Правительством РФ поставлены задачи по газификации юга Приморского края к 2012 году, энергокомпании предстоит реконструкция двух котельных города Владивостока и Владивостокской ТЭЦ-2, вопрос вынесен на рассмотрение советом директоров.
Чтобы обеспечить необходимую надежность энергоснабжения потребителей, ДГК вынуждена привлекать значительные заемные средства. При этом  затраты на обслуживание кредитов (выплата процентов) учитываются в энерготарифах в недостаточном объеме. В 2009 году ситуация усугубляется резким ростом процентных ставок в банках. Обостряют проблему несвоевременные и неполные платежи потребителей тепловой и электрической энергии.
Итогом работы ОАО «ДГК» в 2008 году стали почти двухмиллиардные убытки. В первом полугодии 2009 года благодаря последовательной и эффективной реализации программы снижения издержек и оптимизации производственных затрат компания заработала более 200 млн. руб. прибыли. Завершить текущий год без убытков – такая задача поставлена акционерами ДГК.
«Энергокомпании Дальневосточного федерального округа работают в изолированных энергосистемах в неценовой зоне, и темпы роста регулируемых тарифов на 2010 год для них должны формироваться по принципу обеспечения безубыточности компаний, с учётом экономически обоснованных расходов, - считает генеральный директор ОАО «РАО ЭС Востока» Иван Благодырь. – На протяжении последних лет тарифы для энергокомпаний Дальнего Востока утверждались на уровне ниже экономически обоснованного, в связи с чем увеличивались убытки компаний и разногласия с региональными регулирующими органами».
В нынешней экономической ситуации рост тарифов должен быть сбалансирован, чтобы не стать сдерживающим фактором развития экономики ДФО. «Тема тарифного регулирования имеет несколько важных аспектов, - отметил Иван Благодырь. – Здесь существует и социальная, и экономическая, и политическая составляющие. Баланс интересов в этом вопросе позволит энергетическим компаниям заниматься операционной деятельностью и реализовывать свои инвестиционные программы и, вместе с тем, не ляжет неподъемным грузом на плечи потребителей. Для нас важно, что Полномочный представитель Президента Российской Федерации Виктор Ишаев и региональные власти понимают проблематику тарифного регулирования энергокомпаний на Дальнем Востоке и содействуют в решении этих задач».
По итогам состоявшегося совещания, специально созданной рабочей группе предстоит выработать и представить в Правительство РФ предложения по вопросам тарифного регулирования и стабилизации ситуации в энергетической отрасли Дальневосточного федерального округа.