"РБК daily", "Ведомости", "Коммерсантъ", "Российская газета", "The New York Times"

Правительство отказалось от планов повысить НДПИ и экспортную пошлину на газ

«Газпром» обещал компенсировать бюджету выпадающие доходы за счет других источников, пишет РБК daily. По подсчетам экспертов, лоббистские усилия главы газовой монополии Алексея Миллера позволят газодобывающим компаниям сэкономить за три следующих года более 7 млрд долл.
Минфин ранее предлагал с 2011 года индексировать ставку НДПИ на газ с учетом изменения индекса потребительских цен. Позднее министр финансов Алексей Кудрин заявил, что министерству было дано поручение оценить, возможно ли проведение индексации НДПИ на газ с 2010 года. Директор бюджетного департамента Минфина Алексей Лавров в понедельник сообщил, что изменения, касающиеся увеличения НДПИ на газ, принесут дополнительно в бюджет 2010 года 7,1 млрд руб., 2011 года — 14,8 млрд, 2012 года 22,2 млрд, повышение вывозных пошлин на газ даст бюджету в следующем году 53 млрд руб., в 2011 году — 60,1 млрд, в 2012 году — 66,5 млрд.
Сейчас принято решение не делать этого. Поступления от повышения НДПИ и газовой пошлины уже заложены в доходы федерального бюджета на 2010 год, «но «Газпром» обещал те же деньги дать другим способом. В частности, речь идет об увеличении объемов поставок газа в дальнее зарубежье, а также о возможном пересмотре цен по контрактам, которые уже есть у «Газпрома».
В настоящее время ставка НДПИ на газ составляет 147 руб. за 1 тыс. куб. м. В случае ее увеличения газовщикам пришлось бы платить в следующем году за 1 тыс. куб. м уже 162 руб. Вывозная пошлина выросла бы с 30 до 35%. На прошлой неделе глава «Газпрома» на встрече с премьером Владимиром Путиным попросил не увеличивать нагрузку на компанию. «Я считаю, что предложения в настоящее время пока не обоснованы, — заявлял Алексей Миллер. — Думаю, что с учетом роста объема поставок и на европейский рынок, и на внутренний рынок мы можем достичь того же результата в отношении тех цифр, которые запланировал Минфин».
Доводы г-на Миллера, по-видимому, оказались убедительными, говорят эксперты. При этом они указывают на то, что ставка НДПИ на газ не менялась с 2006 года. Все попытки Минфина увеличить налог наталкиваются на аргументы «Газпрома», которые разделяются на высшем уровне. Ранее в качестве причин, по которым не следует увеличивать НДПИ, монополия называла убыточные цены на газ на внутреннем рынке, а позже — увеличившиеся потребности компании в инвестициях. Теперь в качестве альтернативы повышению налога «Газпром» предлагает ввести пошлину на импорт газа.


ОГК-2 может потерять более 20 млрд руб.

Из 20,8 млрд руб., которые с 2007 г. ОГК-2 потратила на финансирование инвестпроектов, 98% средств (20,3 млрд руб.) пошло на строительство новых блоков Троицкой ГРЭС (генподрядчик — «Кварц») и Ставропольской ГРЭС (Е4). Теперь ОГК-2 столкнулась с угрозой потери этих средств, пишет сегодня газета «Ведомости».
Энергокомпания может получить штраф за невыполнение инвестпрограммы, полагает Счетная палата. С начала года ОГК-2 поссорилась сразу с двумя генподрядчиками — «Группой Е4» и ЗАО «Кварц — новые технологии». В конфликтах разбиралась Счетная палата.
«Кварц — новые технологии» не обязались предоставить банковскую гарантию на возврат аванса за оборудование, а это был самый большой платеж (11,14 млрд руб.), говорится в отчете. Теперь ОГК-2 предлагает пересмотреть инвестпрограмму по Троицкой ГРЭС: вместо двух блоков по 660 МВт построить один. Но возврат аванса при отказе от оборудования «становится проблематичным». «Риски минимальны», — уверен гендиректор «Газпром энергохолдинга» (управляет ОГК-2) Денис Федоров. По его словам, основные условия изменения договора с подрядчиком согласованы, теперь ожидается решение Минэнерго о корректировке условий договора на предоставление мощности (ДПМ). Риск штрафов со стороны производителя оборудования в результате отказа ОГК-2 от реализации проекта есть, но возможность переноса сроков «в разумных пределах» в контракте присутствует, говорит гендиректор «Кварца» Михаил Лисянский.
По Ставропольской ГРЭС конфликт с подрядчиком привел к отставанию в сроках реализации проекта на 12 месяцев, а это по ДПМ грозит ОГК-2 25%-ным штрафом от стоимости всей инвестпрограммы (138,1 млрд руб. до 2012 г.), напоминают аудиторы. Договор с Е4 ОГК-2 расторгла в апреле, обвинив подрядчика в неисполнении обязательств. Но у Счетной палаты другое мнение: ОГК-2 сама «неоднократно и необоснованно» уклонялась от выполнения своих обязательств, по вине «заказчика» сроки реализации проекта были задержаны более чем на шесть месяцев. Доказать обратное будет тяжело и ОГК-2 рискует потерять почти 9 млрд руб. и даже понести дополнительные расходы на возмещение Е4 возможных убытков, считают аудиторы.
Договор был расторгнут «из-за систематических задержек» со стороны подрядчика, настаивает Федоров. «Мы ведем переговоры с поставщиками оборудования, чтобы минимизировать штрафные санкции с их стороны», — говорит представитель Е4 Евгений Соболев. Но Siemens уже уведомила, что размер штрафа может составить 80 млн евро, причем штрафы могут быть выставлены самой ОГК-2, так как она предоставляла корпоративные гарантии.


Закон сохранения энергетики

Государство может забрать доли Виктора Вексельберга в генерирующих компаниях. Государство выполняет свое обещание подобрать новых владельцев энергокомпаниям, чьи частные инвесторы столкнулись с финансовыми проблемами, пишет «Коммерсантъ».
Уже в августе контролируемая государством "Интер РАО", чей совет директоров возглавляет вице-премьер Игорь Сечин, может получить в управление доли в ТГК-6 и ТГК-7. Их нынешний владелец, "КЭС-Холдинг" Виктора Вексельберга, покупал компании в рассрочку, но теперь у него возникли сложности с финансированием оставшихся платежей.
"Интер РАО ЕЭС" уже в ближайшее время может получить в управление 23,6% акций ТГК-6 и 32,2% Волжской ТГК (ТГК-7), которые сейчас принадлежат "КЭС-Холдингу". КЭС купил пакеты в 2008 году у РАО ЕЭС в рассрочку и должен был погашать долг несколькими траншами. КЭС уже пропустил платежи в декабре 2008 года и апреле 2009 года, и если в августе компания не перечислит деньги, то поддержки от государства в этом вопросе не получит. По условиям договора о покупке акций КЭС придется не только вернуть купленные акции, но и потерять уже перечисленные 5 млрд руб., а также выплатить штраф в размере около 2 млрд руб.
Глава Минэнерго Сергей Шматко еще в июне говорил, что "попросит более состоятельных в смысле своих целей и возможностей инвесторов реализовать те или иные проекты, на которые у существующих инвесторов просто нет денег". Госпакеты в ТГК-6 и ТГК-7 в дальнейшем могут перейти в собственность "Интер РАО" (57,3% акций принадлежит государству), чей совет директоров возглавляет Игорь Сечин. Но пока не решено, как должны быть оплачены эти активы.
"Интер РАО" действительно может получить находящиеся на балансе ФСК активы в генерирующих компаниях, в том числе и доли в ТГК-6 и ТГК-7. Энергокомпания уже получила в управление 61,9% акций ОГК-1, принадлежащих "РусГидро" и ФСК. Правда, чтобы профинансировать инвестпрограмму ОГК-1, "Интер РАО" пришлось продать 25% своих акций ВЭБу, а вырученные от продажи деньги направить на новое строительство.
Сейчас госдоли в ТГК-6 и ТГК-7 по рыночным котировкам стоят гораздо дешевле, чем когда КЭС приобретал их,— 4,3 млрд руб. и 6,7 млрд руб. соответственно, говорит Александр Селезнев из "Уралсиба". По его мнению, "Интер РАО" сейчас является фактически единственным возможным претендентом на эти акции, хотя в ТГК-7 блокпакетом госдоли мог бы интересоваться "Газпром".


Второй квартал оказался для «Роснефти» более удачным

«Роснефть» вчера обнародовала данные по РСБУ, согласно которым ее чистая прибыль в апреле—июне достигла 87,09 млрд руб. против убытков за предыдущие три месяца, пишет РБК daily.
В целом за первое полугодие этот показатель снизился почти в два раза против аналогичного докризисного периода прошлого года. По подсчетам аналитиков, чистая прибыль «Роснефти» за шесть месяцев по US GAAP также сократится приблизительно вдвое — до 3,73 млрд долл. Эксперты указывают, что, несмотря на неблагоприятную конъюнктуру рынка, компании удалось сохранить рентабельность на докризисном уровне.
Чистая прибыль «Роснефти» по РСБУ в первом полугодии снизилась почти в два раза по сравнению с тем же периодом прошлого года, до 81,3 млрд руб., сообщила вчера компания. Во втором квартале прибыль составила 87,09 млрд руб., в то время как в первом компания получила убыток 5,8 млрд руб. Рост показателей в компании связывают с увеличением мировых цен на нефть и нефтепродукты и, как следствие, ростом цен на внутреннем рынке, увеличением объемов производства и реализации продукции и образованием положительной курсовой разницы за счет снижения курса доллара.


"Газпром" зовет "Роснефть" на шельф, чтобы снизить собственные риски по геологоразведке

У "Роснефти" и "Газпрома", которые уже несколько лет конкурируют за доступ к российскому шельфу, может появиться первый совместный проект на нем, пишет сегодня газета "Коммерсантъ". Монополия, которая должна получить два участка на шельфе Камчатки, ищет партнера для их освоения, в первую очередь рассматривая "Роснефть".
"Газпром" готовит соответствующие предложения для главы совета директоров "Роснефти", вице-премьера Игоря Сечина. Однако монополия готова поделиться с нефтекомпанией лишь миноритарной долей.
"Газпром", которому Роснедра готовятся выдать лицензию на изучение шельфовых участков "Корякия-1" и "Корякия-2", готов отказаться от них. Компания готовит обращение в правительство с просьбой выдать лицензию на месторождения не ей, а ЗАО "Росшельф", акционером которого также является "Роснефть". Поручение изучить этот вопрос зампред правления "Газпрома" Александр Ананенков 14 июля направил члену правления монополии Василию Подюку. Таким образом "Газпром" хочет снизить риски по геологоразведке. Господин Подюк должен подготовить письмо с предложениями в адрес вице-премьера Игоря Сечина, занимающего пост председателя совета директоров "Роснефти".
"Корякия-1" и "Корякия-2" расположены соответственно на шельфе Охотского и Берингова морей, по обе стороны от Камчатки. Геологические запасы "Корякии-1", по мнению "Газпрома",— 420 млн тонн нефти и 1 трлн кубометров газа, "Корякии-2" — 70 млн тонн нефти и 205 млрд кубометров газа. У Минприроды другие оценки: 330 млн тонн нефти и 1,2 трлн кубометров по первому проекту и 650 млн тонн нефти и 1,4 трлн кубометров — по второму.


Где зарыт "Сургут"

Самая богатая компания страны — «Сургутнефтегаз» — одна сплошная загадка: с 2003 г. своих хозяев она не раскрывает, пишет газета «Ведомости». Но, возможно, около 18% ее акций — в доверительном управлении «дочки», Сургутнефтегазбанка.
Ценные бумаги, которые находятся в доверительном управлении Сургутнефтегазбанка, дорожают и дешевеют так же, как акции «Сургутнефтегаза». И не так, как индекс ММВБ. С 1 ноября до 1 декабря портфель банка подрос на 1%, подсчитал аналитик Максим Осадчий. Обыкновенные акции «Сургута» на ММВБ подорожали за тот же период на 1,3% (капитализация компании прибавила 0,7%), а индекс ММВБ просел на 16,5%. На 1 января история повторилась: бумаги в управлении и котировки «Сургута» — минус 4,2-4,6%, индекс — плюс 1,3%; на 1 марта — плюс 27-28%, индекс — плюс 6,6%.
Накопления «Сургута» на 1 апреля 2009 г. – 423,6 млрд руб. (краткосрочные финвложения, деньги на счетах и прочие оборотные активы). Такого нет ни у одной компании страны, зарегистрированной в системе СПАРК. На конец 2008 г. около 90% финвложений – депозиты в банках; в том числе – в Сургутнефтегазбанке, рассказывал менеджер «Сургута».
Стоимость бумаг под управлением Сургутнефтегазбанка на 1 июля — 156,2 млрд руб., это эквивалентно примерно 18% «Сургутнефтегаза»; такая пропорция держится с прошлой весны. Вывод Осадчего: «Очень велика вероятность того, что основная часть портфеля Сургутнефтегазбанка — акции «Сургута».


«Газпром» оптимистичен в оценках внутреннего спроса на газ

«Газпром» рассчитывает, что в ближайшие пять лет спрос на газ в восточных регионах России вырастет в четыре раза, пишет РБК daily. К 2010 году потребности в голубом топливе в этих регионах должны составить 5 млрд куб. м, а к 2015 году — вырасти до 20 млрд куб. м.
Такие данные приводятся в корпоративном журнале монополии. Эксперты считают прогноз компании чересчур оптимистичным. Им она, возможно, хочет оправдать строительство трубопровода Сахалин — Хабаровск — Владивосток мощностью 30 млрд куб. м.
Основываясь на данных, представленных администрациями регионов в 2007—2008 годах, а также на предварительных соглашениях о поставке газа, заключенных ООО «Новосибирскрегионгаз», «дочка» «Газпрома» «Межрегионгаз» сделала оптимистичный прогноз потребности в газе в восточных регионах страны. По мнению компании, в 2010 году спрос на газ в этом регионе оставит 5 млрд куб. м, в 2013 году — 10 млрд куб. м, в 2015 году — 20 млрд, в 2020 году — 27 млрд, а в 2030 году — 32 млрд. То есть за ближайшие пять лет восток России должен увеличить потребление газа на 300%, а за 20 лет — на 540%.
Первые поставки газа в Иркутскую область «Газпром» направит уже в четвертом квартале текущего года, в Камчатский край — в третьем квартале 2010 года, в Сахалинскую область — в январе 2011 года, в Приморский край — в третьем квартале 2011 года. В настоящее время «Газпромом» заключены договоры о газификации с девятью регионами Восточной Сибири и Дальнего Востока. Газификация идет в рамках Восточной газовой программы, одной из первоочередных задач которой является строительство газопровода Сахалин — Хабаровск — Владивосток. Предполагается, что газ по нему пойдет не только на внутренний рынок, но и в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.


Сбросить газ

Сегодня на очередном заседании правительству придется утвердить непростые и непопулярные решения: ряд расходных статей в федеральном бюджете на 2010 год будут сокращены более чем на половину, пишет сегодня "Российская газета".
Главный финансовый документ должен быть внесен на рассмотрение законодателей до 1 октября. Срок представления бюджета был перенесен с 26 августа по предложению Владимира Путина.
Поступления в бюджет минфин предлагает увеличить как за счет урезания ряда федерально-целевых программ и крупных, но еще не начатых инвестпроектов, так и с помощью увеличения налогового бремени на предпринимателей. Изначально ведомство Алексея Кудрина оценивало возможность индексации НДПИ на газ с 2010 года. Ожидалось, что такая мера добавит в бюджет следующего года 7 млрд рублей. Более того, источник "РГ" в правительстве сообщил о повышении ставки НДПИ со 147 рублей за тысячу кубометров до 162 рублей как уже о почти принятом решении. Реакция главы "Газпрома" Алексея Миллера была негативной: вместо индексации НДПИ он предложил ввести пошлину на импорт газа. И вот вчера позиция газового монополиста победила бухгалтерские расчеты минфина. На закрытом совещании у Владимира Путина было решено отказаться как от повышения НДПИ, так и от увеличения экспортных пошлин на газ. "Сейчас принято решение не делать этого", - заметил высокопоставленный чиновник минфина. По его словам, поступления от применения этих мер уже заложены в доходы федерального бюджета-2010, "но "Газпром" обещал те же деньги дать другим способом". Чиновник пояснил, что, в частности, речь идет об увеличении объемов поставок газа в дальнее зарубежье, а также о возможном пересмотре цен по контрактам, которые уже есть у "Газпрома".
Но если газовикам сделали послабления, то вот остальным отраслям мало не покажется. В следующем году будут повышены акцизы на ряд популярных товаров. Так, алкогольные налоги подскочат на 30 процентов к уровню 2009 года, на пиво фискальная нагрузка увеличится в 3 раза. Табачные налоги подорожают на 44 процента. Кроме того, ставку акцизов на нефтепродукты проиндексируют на 10 процентов. Ко всему прочему, власти предполагают ввести экспортную пошлину на никель. В целом от увеличения фискальной нагрузки чиновники ожидают получить до 250 мдрд рублей.


Правительство США отказалось кредитовать атомную корпорацию USEC

Правительство США во второй раз отказало американскому предприятию по обогащению урана USEC в предоставлении кредита в размере $2 млрд., пишет газета The New York Times со ссылкой на Министерство энергетики страны. Как заявили в ведомстве, отрицательное решение о предоставлении кредита USEC связано с опасениями, что запрошенной суммы не хватит на перевод предприятия на новую технологию, и в случае необходимости министерство не сможет найти дополнительных источников финансирования.
Решение правительства ставит под вопрос способность компании провести коммерциализацию своей новой технологии и, возможно, оставляет американский рынок ядерного топлива в руках европейских компаний, которые сейчас активно строят на территории США свои предприятия.
Издание отмечает, что в ближайшие годы ожидается рост рынка обогащенного урана как в США, так и в других регионах. Однако американские компании по обогащению урана недостаточно конкурентоспособны из-за отсталой технологической базы. Компания USEC была создана в 1998 году путем приватизации государственного предприятия United States Enrichment Corporation.