Флотилия танкеров перевозит иранскую и российскую нефть в обход западных санкций

29.10.25 08:26

Этот скандал поднимает вопрос: не может ли ЕС или просто не желает обеспечивать соблюдение собственных эмбарго?

 

Агентство Reuters выяснило, что суда были связаны с небольшой страховой компанией Maritime Mutual в Новой Зеландии, которой руководит 75-летний британец Пол Рэнкин и члены его семьи. Более двух десятилетий компания страхует всё: от буксиров до паромов и грузовых судов. Компания, как оказалось, также способствовала торговле иранской и российской нефтью, предоставляя судам, обходящим западные санкции, страховку, необходимую для захода в порты. 

 

Страховое покрытие Maritime Mutual сыграло решающую роль в обеспечении работы теневого флота

 

Бизнес, базирующийся в офисном здании в Окленде, в какой-то момент застраховал каждый 6-й танкер теневого флота, попавший под санкции США, ЕС и Великобритании. 

 

Новозеландская страховая компания попала под пристальное внимание из-за предполагаемого предоставления страхового покрытия судам, перевозящим нефть из Ирана и России, несмотря на международные санкции, направленные против обеих стран.

 

Расследование показало, что страховая компания играла ключевую роль в обеспечении поставок, обеспечивавших поставки сырой нефти на азиатские рынки в обход ограничений, введенных западными странами. По имеющимся у Reuters документам, компания предоставляла страховое покрытие P&I через посреднические сети, что вызывает вопросы о надзоре за соблюдением требований.

 

Регулятивные органы в настоящее время проверяют, нарушила ли компания санкционное законодательство. Аналитики отмечают, что это дело подчеркивает сохраняющиеся трудности в обеспечении соблюдения морских санкций, поскольку теневые флоты и менее известные страховщики помогают поддерживать торговлю экспортеров, подпадающих под ограничения.

 

«Разоблачение того, что небольшая новозеландская страховая компания страховала поставки российской и иранской нефти, подпадающие под санкции, показывает, насколько беззубым стал режим санкций ЕС — больше ориентированный на результаты, чем на политику. Несмотря на всю моральную декларативность, сопровождавшую европейские санкции против России и Ирана, система, похоже, полна лазеек, и не только технического характера», - пишет Reuters.

 

В период с 2018 по 2025 год Maritime Mutual обеспечила страховое покрытие для 231 судна, перевозившего санкционную нефть, 97 из которых были внесены в чёрный список западными властями. Эти суда входили в так называемый «теневой флот» — сеть фиктивных танкеров, использующих фальшивые документы о владении, поддельные сигналы GPS и перевалку грузов с судна на судно для сокрытия происхождения груза. Имея страховку, многие из этих судов проходили через европейские порты, якобы вне поля зрения органов ЕС.

 

Брюссель лает, но мало что делает

 

Европейский союз гордится тем, что является величайшей мировой регуляторной сверхдержавой. Он разрабатывает правила по всем вопросам, от конфиденциальности данных до квот на вылов рыбы, зачастую с критической точностью. Однако, когда дело доходит до обеспечения соблюдения санкций, риторика Брюсселя оказывается бессильной.

 

Система санкций ЕС против российской нефти, введенная в конце 2022 года, якобы запрещает импорт или транспортировку сырой нефти выше установленного «Большой семёркой» ценового лимита. На практике контроль за соблюдением правил делегируется государствам-членам, и результаты, как и ожидалось, оказались неравномерными. Греция, Мальта и Кипр продолжают принимать крупнейшие в мире флоты нефтяных танкеров, и каждая из этих стран проявляет разный энтузиазм в отношении досмотра или запрета на заход подозрительных судов.

 

Сталкиваясь с доказательствами наличия незаконных грузов, европейские портовые власти часто закрывали на это глаза, ссылаясь на «юрисдикционную неоднозначность». Как признался этим летом в частном порядке один из дипломатов ЕС: «Если у судна есть документы от признанной страховой компании, даже если они явно сомнительны, порт пропустит его. Никто не хочет подвергать себя юридическому риску задержания».

 

Эти «сомнительные» документы часто поступают от Maritime Mutual — компании, базирующейся в 12 000 милях от Окленда, которая действует вне прямой сферы действия законодательства ЕС, но играет важную роль в бесперебойной работе теневой торговли.

 

Как работает эта лазейка

 

Согласно морскому праву, суда должны иметь страховку P&I (Protection & Indemnity) для швартовки в большинстве портов. Крупные международные страховщики, обычно входящие в Международную группу клубов страхования ответственности и ответственности (P&I Clubs), отказываются страховать грузы, подпадающие под санкции. Однако более мелкие, слабо регулируемые компании пришли заполнить образовавшуюся пустоту.

 

Анализ Reuters показывает, что Maritime Mutual застраховала суда, перевозившие санкционированную нефть на сумму не менее 35 миллиардов долларов. В некоторых случаях компания продолжала страховать суда даже после официального внесения судов в чёрный список. Например, судно Fenghuang начало получать страховку от компании всего за несколько дней до введения санкций; другое судно, Sunsea, оставалось застрахованным спустя несколько месяцев после внесения в чёрный список.

 

Страховщик настаивает, что это были «административные ошибки», но эта тенденция слишком постоянна, чтобы списать её на канцелярский упущение. Именно такое правдоподобное отрицание позволило системе выжить.

 

Поскольку документы Maritime Mutual выглядели законными, порты ЕС принимали их за чистую монету. Таможенные служащие, не желая оспаривать действия страховщиков, базирующихся в иностранных юрисдикциях, позволили судам разгрузить свой груз — нефть, которая в конечном итоге попала на нефтеперерабатывающие заводы в Азии, на Ближнем Востоке и, косвенно, обратно на европейские рынки.

 

Тихое соучастие Европы

 

«Неприятная правда заключается в том, что Брюссель мирится с этой серой торговлей, поскольку она служит экономическим интересам Европы, - говорится в статье агентства Reuters. - Пока Европейская комиссия громогласно заявляет о моральном долге и «энергетической независимости», нефтеперерабатывающие заводы континента тихо извлекают выгоду из стабильного мирового потока нефти, даже если этот поток поддерживается теневыми посредниками».

 

С 2022 года ЕС объявил о почти десятке пакетов санкций против Москвы и Тегерана. «Однако механизмы их реализации остаются несовершенными. Нет централизованного европейского органа по санкциям; нет единой оперативной группы по морским операциям; и, что особенно важно, у государств-членов нет желания контролировать соблюдение ими друг друга», - делает выводы Reuters.

 

Например, Мальта до сих пор регистрирует под своим флагом десятки танкеров, которые осуществляют непрозрачные перевозки в Средиземном море. Греческие судоходные компании, многие из которых работают через офшорные компании, продолжают транспортировать нефть от имени посредников, связанных с российскими компаниями. И хотя Брюссель ведёт жёсткие переговоры, штрафы или судебные преследования за уклонение от санкций крайне редки.

 

В результате получается своего рода режим перформативных санкций: публично карательный, в частном порядке — разрешительный. ЕС может хвастаться моральным превосходством, в то время как механизм мировой торговли практически не нарушается.

 

Геополитическая цена лицемерия

 

В Вашингтоне и Лондоне официальные лица в частном порядке жалуются, что Брюссель быстро готовит громкие декларации, но медленно реагирует, когда меры принудительного характера могут нарушить торговлю. Москва и Тегеран, в свою очередь, усвоили, что могут легко обыгрывать систему, если направляют свой экспорт через через небольшие страховые компании.

 

«Этот эпизод также подрывает инициативу Global Gateway, флагманский ответ Брюсселя на китайскую инициативу «Один пояс, один путь», основанный на продвижении «прозрачности и верховенства закона». Как может ЕС проповедовать реформу глобального управления, если его собственные санкции терпят крах под сомнительным контролем?» - задается вопросом Reuters.

 

Даже внутри Европы нарастает разочарование. Правительства стран Северной и Балтии, на которые легла основная тяжесть российского серого судоходства в Балтийском море, призывают к созданию общеевропейского санкционного агентства, аналогичного американскому Управлению по контролю за иностранными активами (OFAC). Однако южные государства-члены, зависящие от судоходства и морских перевозок, сопротивляются такой централизации.

 

Расплата Новой Зеландии, позор Европы

 

Maritime Mutual теперь сталкивается с расследованием со стороны Управления по финансовым рынкам Новой Зеландии, которое изучает, нарушала ли компания законы о борьбе с отмыванием денег и санкциях. Однако даже решительные действия Окленда не помогут восстановить уже нанесенный репутационный ущерб — не только Новой Зеландии, но и Европе.

 

В конце концов, именно недостаточная правоохранительная система ЕС позволила этим судам пришвартоваться, разгрузиться и исчезнуть. Действующий регулирующий союз пометил бы каждое судно, застрахованное Maritime Mutual, как только его имя появилось в черном списке. Этого не произошло, потому что система не была разработана для этого.

 

Иллюзия морального авторитета

 

Европейские лидеры продолжают говорить о «стратегической автономии» и «дипломатии, основанной на ценностях». Но санкции без принуждения — это не стратегия, а театр. Каждый санкционный баррель нефти, проходящий через порты ЕС и застрахованный малоизвестными иностранными страховщиками, служит напоминанием об этом лицемерии.

 

Как пишет Reuters, если Брюссель хочет восстановить свой моральный авторитет, он должен сначала продемонстрировать, что способен контролировать собственные рынки. Это означает единый орган по обеспечению соблюдения санкций, обязательную прозрачность судоходных реестров и реальные наказания для государств-членов, терпящих уклонение от санкций.

 

«До тех пор европейские санкции останутся тем, чем они незаметно стали: бюрократической иллюзией, подкреплённой моральной риторикой и экономической корыстью — системой, которая позволяет другим делать грязную работу, притворяясь, что её руки чисты», - говорится в публикации.

Перевод: Герман Плиев, Energyland.info

Читайте также: