Минфин изымет сверхприбыль "Газпрома" за счет индексации НДПИ

Минфин РФ планирует с 1 января 2010 года ввести ежегодную индексацию НДПИ на газ, чтобы «изымать значительные рентные доходы» предприятий газовой отрасли, говорится в проекте основных направлений налоговой политики на 2010-2012 годы, который будет рассмотрен на заседании президиума правительства РФ 25 мая.

С 2006 года ставка НДПИ на газ составляет 147 рублей за 1 тыс. кубометров. В 2008 году Минфин и Минэкономразвития предлагали повысить НДПИ на газ в 5 раз - до 735 рублей за 1 тыс. кубометров в 2010 году. Однако решение об индексации было отложено до 2010 года из-за существенной инвестпрограммы «Газпрома», говорил вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин.
Теперь Минфин предложил иной вариант индексации. Это предложение не вызвало возражений при обсуждении основных направлений налоговой политики на 2010-2012 годы на заседании бюджетной комиссии правительства, сказал источник в Минфине.
Минфин в документе указывает, что в предыдущие годы цены на природный газ поэтапно повышались. За период с 1 января 2006 года оптовые цены на газ возросли не менее чем в два раза, в то же время ставка НДПИ в этом периоде оставалась неизменной, напоминает министерство.
«Кроме того, налоговая нагрузка на экономических агентов, осуществляющих деятельность по добыче нефти, превышает налоговую нагрузку на экономических агентов, осуществляющих деятельность по добыче природного газа. В указанных условиях предприятия газовой отрасли располагают значительными рентными доходами, которые с 1 января 2010 года предполагается изымать с использованием ставки налога на добычу полезных ископаемых, которая будет ежегодно индексироваться в соответствии с динамикой внутренних цен на газ», - говорится в документе.
В августе 2008 года правительство утвердило прогноз, в соответствии с которым предполагалось, что цены на газ для всех категорий потребителей, кроме населения, в 2010 году повысятся на 27,7%. В 2011 году планировалось провести либерализацию рынка газа, и тарифы в прогнозе не утверждались.
Однако из-за кризиса эти решения пересматриваются. Минэкономразвития РФ предлагает повысить оптовые цены на газ для промышленных потребителей с 1 января 2010 года на 15%, сообщил 12 мая «Интерфаксу» источник, знакомый с ходом обсуждения нового прогноза развития экономики РФ на 2009-2012 годы.
В конце апреля Минэкономразвития предлагало установить предельный рост цен на газ для всех категорий потребителей, кроме населения, в 2010 году на уровне 5%, в 2011 году - 10%, в 2012 году - 10%.
Дискуссия о повышении НДПИ в газовой отрасли началась в 2007 году после того, как правительство определило перспективы рынка газа на ближайшие годы. В частности, было принято решение об ускоренном повышении регулируемых цен на газ и доведении их к 2011 году до уровня равнодоходных с экспортными.
По расчетам Минфина, суммарное налогообложение газовой отрасли в РФ при высоких ценах на газ в два раза ниже, чем в нефтяной отрасли.