Проблема энергомашиностроения России – разомкнутость цикла инновационного развития

21.04.09 18:56

Юрий Саакян рассказал, что Стратегия развития энергетического машиностроения была разработана по заказу Министерства промышленности и торговли РФ и в настоящее время находится на финальной стадии согласования.
Системной проблемой энергетического машиностроения, решение которой является целью данной стратегии, является разомкнутость цикла инновационного развития отрасли, включающего научные разработки, опытно-конструкторские работы, опытно-промышленную эксплуатацию, серийное производство и реализацию продукции потребителям с возвратом средств в отрасль, в том числе в научные разработки.
В результате расформирования РАО «ЕЭС России» перестал существовать единый заказчик на продукцию энергомашиностроительной отрасли, а образовавшиеся генерирующие компании проводят самостоятельную политику выбора и закупки оборудования для своих проектов. Это привело к отсутствию взаимоувязанной политики развития между производителями энергетического оборудования и основным потребителем – электрогенерирующими компаниями.
Учитывая сложившуюся ситуацию в энергетическом машиностроении и мировой экономический кризис, мероприятия Стратегии разделены на два блока: первоочередные мероприятия и системные мероприятия по реализации Стратегии.
К первоочередным мерам поддержки энергетического машиностроения относятся:
-    предоставление энергетическим компаниям льготных долгосрочных кредитов на реализацию инвестиционных проектов, укомплектованных основным энергетическим оборудованием российского производства;
-    поддержка компаний энергетического машиностроения путем предоставления льготных долгосрочных кредитов под проекты технического перевооружения и расширения производственных мощностей;
-    государственная поддержка ОКР и проектов создания полномасштабных демонстрационных энергоблоков на новых образцах энергетического оборудования отечественной разработки;
-    унификация энергетического оборудования;
-    временное снижение ставок таможенных пошлин на ввоз оборудования и технологий, не имеющих аналогов в России, а также установление ставок таможенных пошлин на ввоз энергетического оборудования, производимого в России, на уровне 30%;
-    в целях оптимизации налоговой нагрузки по уплате НДС предусмотрено внесение дополнения в Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечней товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла изготовления (выполнения, оказания) которых составляет свыше 6 месяцев» в виде включения в него полного перечня соответствующей продукции энергомашиностроения.
В свою очередь, план системных мероприятий по реализации стратегии включает в себя меры по развитию внутреннего рынка, среди которых корректировка Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 с учетом интересов отечественных энергомашиностроителей и меры таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ввоза в Российскую Федерацию современных технологий и производств. Для стимулирования развития внешнего рынка, предлагается предоставлять иностранным контрагентам связанные кредиты на конкурентных по сравнению с принятыми в мировой практике условиях, а для отечественных производителей – упростить процедуру привлечения финансирования для реализации экспортных контрактов.
Также в рамках реализации стратегии готовятся предложения по осуществлению первоочередных инвестиционных и инновационных проектов в области энергетического машиностроения, в том числе НИОКР с выходом на изготовление опытного образца, предполагается государственная поддержка долгосрочных программ обновления технологической базы заводов энергетического машиностроения и разработка, утверждение государственной технической политики в электроэнергетике.

Читайте также: