В среднем по России бензин должен стоить на 10% ниже, чем сейчас

06.02.09 08:48

Если службе удастся доказать использование владельцами АЗС доминирующего положения на региональных рынках, нефтяникам грозят новые штрафы. Эксперты прогнозируют, что бензин будет дешеветь, хотя определенного службой уровня достигнет только к апрелю, пишет «Коммерсантъ».
ФАС намерена возбудить дела против всех компаний, занимающихся розничной торговлей нефтепродуктами в России, так как считает цены на топливо искусственно завышенными. «По данным мониторинга мы выявили 251 компанию, работающую в рознице, все они нарушают антимонопольное законодательство»,— сообщил вчера глава службы Игорь Артемьев. Мониторинг цен на топливо отделения ФАС проводили до 1 февраля, после чего данные были переданы в центр. По оценке ФАС, справедливая цена топлива (за исключением бензина Аи-98) должна быть менее 20 руб. за литр. В частности Аи-95 — порядка 19 руб. за литр. В Сибири и на Дальнем Востоке с учетом затрат на транспортировку цены «могут быть больше, но ненамного».
В некоторых регионах цены уже находятся на этом уровне. По данным ИЦ «Кортес», в Казани, Махачкале и Новосибирске бензин Аи-95 стоит 19 руб. за литр, но во Владивостоке — 24,3 руб., а в Иркутске — 26,4 руб. В столице, по данным Московской топливной ассоциации, Аи-95 стоит в среднем 21,44 руб. за литр. При определении цен играет роль не только географическая оторванность некоторых регионов, но в некоторых случаях и доминирующее положение продавцов, считает директор по развитию ИЦ «Кортес» Павел Строков.
Основная претензия ФАС в том, что с июля 2008 по январь 2009 года маржа в рознице в среднем по России выросла в два-три раза в реальном выражении. Если на Аи-92 в среднем по России маржа составляла 3 руб. на литр, то теперь — 8 руб., на Аи-95 она поднялась с 3 до 7 руб., на дизтопливо — с 4 до 7,5 руб. Даже с учетом инфляции вряд ли затраты розничных компаний растут теми же темпами. За счет цен на розничном рынке вертикально интегрированные нефтекомпании частично пытаются компенсировать убытки от экспорта нефти, которые они получали в конце года, но вряд ли они могли бы это делать, если бы не занимали доминирующего положения на некоторых розничных рынках.
Но у ФАС есть претензии не только к крупным нефтяникам. По словам Артемьева, на их долю приходится половина нарушений в рознице, другую обеспечивают независимые структуры. «Полученной по результатам мониторинга информации достаточно для проведения дополнительного расследования, которое может завершиться возбуждением дел о нарушениях и наложением штрафа»,— говорят в ФАС.
Недавно ФАС начала применять оборотные штрафы — 1-15% от годовой выручки, полученной на конкретном рынке. Первые штрафы на ТНК-ВР, ЛУКОЙЛ, «Роснефть» и «Газпром нефть» ФАС наложила в 2008 году в размере 1-1,5 млрд руб. на компанию, что составило менее 1% выручки на территории всей России. Компании оспаривают эти штрафы, и «Газпром нефти» уже удалось это сделать. Теперь ФАС намерена исследовать региональные рынки. Но местные суды тоже часто отменяют решения территориальных органов ФАС.
Эксперты полагают, что топливо будет дешеветь, но не теми темпами, на которые рассчитывает ФАС. По данным ИЦ «Кортес», за январь в среднем по России бензин Аи-95 упал в цене с 22,99 до 22,12 руб. за литр, то есть на 3,8%. «Снижение сопоставимыми темпами продолжится, но определенного ФАС уровня цены достигнут не раньше чем через два месяца»,— полагает Павел Строков. «На самом деле бензин подешевел сильнее, ведь рубль обесценивается»,— считает Валерий Нестеров из «Тройки Диалог». Но весной цена топлива может начать расти, а публичные заявления — один из методов административного воздействия на компании, полагает эксперт.

Читайте также: