«Der Standard», «Handelsblatt», «Les Echos», «The Financial Times», «РБК daily», «The International Herald Tribune», «Ведомости», «Коммерсантъ», «Российская газета»

23.01.09 07:39

Промежуточная победа Тимошенко

Газовый конфликт между Россией и Украиной закончился еще в выходные, но на Украине споры продолжаются, пишет газета Der Standard. Премьер Юлия Тимошенко, выторговавшая новый договор о поставках газа, сияет, довольная своей победой, а президент Виктор Ющенко говорит о губительном поражении Украины. Хотя глава правительства и президент в начале газового кризиса заверяли, что по данному вопросу разногласий между ними не существует, но грядущие президентские выборы, на которых Тимошенко хочет занять место Ющенко, а также угрожающее экономическое положение Украины не дают помириться двум бывшим соратникам по «оранжевой революции».
Ющенко, чей рейтинг упал до 3%, борется за свое политическое выживание, однако, несмотря на это, его участие в газовом конфликте было умеренным. В Москву на переговоры с российским премьером Путиным отправилась Тимошенко. Обозреватель Юлия Латынина, называя газовый конфликт «войной Путина и Ющенко», считает, что победу в нем одержала Тимошенко. «Миллиард долларов убытков «Газпрома» – первый взнос в ее избирательную кампанию», - полагает она.
Победе Тимошенко на выборах Россия в любом случае будет рада больше, чем второму сроку непопулярного Ющенко. Согласно опросам, в ноябре ее рейтинг достиг 20%. Но на пятки с 17% ей наступает бывший премьер Виктор Янукович из пророссийской «Партии регионов». Теперь остается выждать и посмотреть, что произведет на избирателей большее впечатление: факт наличия договора с «Газпромом» – или все же значительно возросшая цена на газ.


Газовый конфликт подорвал доверие к России и Украине

Теперь ЕС собирается активно вкладывать деньги в свой энергетический сектор, пишет немецкая экономическая газета Handelsblatt.
Доверие к России и Украине в ЕС подорвано. Глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, выступавший посредником в газовом конфликте, не скрывает своего разочарования и заявляет, что в дальнейшем ЕС не может полагаться ни на Россию как поставщика газа, ни на Украину как страну-транзитера. «Это объективный факт», – сказал он.
Однако даже в данной ситуации, считает он, можно найти положительный момент. С 2005 года Еврокомиссия настаивала на развитии электрических и газотранспортных сетей ЕС, но не находила поддержки у национальных правительств. Конфликт обстановку изменил.
Теперь в рамках европейской программы экономической конъюнктуры Еврокомиссия собирается активно развивать энергетические проекты, на которые Баррозу просит 3,5 млрд евро. Из них 1,5 млрд, считает он, следует вложить в развитие европейских газотранспортных и электрических сетей и новые газопроводы. Еще 1,5 млрд евро нужно потратить на меры по защите климата от последствий деятельности электростанций. Оставшиеся 500 млн он предлагает пустить на строительство ветрогенераторов.


Как изменит Украину сделка с Россией?

Как пишет The International Herald Tribune, не многие обратили внимание на ту часть договоренности, достигнутой в минувшую субботу Владимиром Путиным и Юлией Тимошенко, где говорилось о компании Rosukrenergo, однако теперь газ будет поставляться без посредников, и это можно считать успехом Киева.
«Это соглашение - большой успех для Украины, - заявил изданию Григорий Немирия, вице-премьер и политический союзник Тимошенко, - оно позволяет нам иметь дело с Москвой напрямую, а не через Rosukrenergо, что означает предсказуемость, стабильность и прозрачность в энергетическом секторе».
Тимошенко знает нефтегазовый бизнес изнутри -  ведь она пришла в политику как раз оттуда. И именно она в течение долгого времени выступала против поставок через Rosukrenergo, тем более что в совете директоров этой швейцарской компании находится украинский олигарх Дмитрий Фирташ, ее политический противник.
Компания-посредник была основана в 2004 году при непосредственном участии Владимира Путина. По словам бывшего немецкого посла в Киеве, перед Rosukrenergo стояла лишь одна цель: захватить контроль над газотранспортной системой Украины, что, безусловно, подорвало бы суверенитет страны. Более того, нарекания западных партнеров вызывала финансовая нетранспарентность этой компании -  никогда не было известно, что, в каких объемах и кому она поставляет.
То, что Тимошенко смогла убедить Путина по этому пункту, - действительно победа. Однако сможет ли она или его вчерашний союзник по «оранжевой революции» Виктор Ющенко воспользоваться плодами этой победы? Многие политологи в Киеве считают, что «оранжевые» растратили свой политический кредит. Ввпрочем, без Rosukrenergo картина может измениться.


Газовый кризис принес выгоду европейским газовым компаниям

Украина и Россия дали европейским гигантам возможность покупать газ на спот-рынках по ценам ниже, чем предусмотрено контрактами с «Газпромом», пишет Les Echos.  
Российский газ вернулся в Европу, но не всем европейским газовым операторам кризис принес убытки. Дело в том, что цена на газ «Газпрома» исчисляется исходя из цен на нефть с задержкой примерно в полгода, поэтому на момент приостановки поставок она была высокой. За время кризиса этот разрыв не исчез, и цены на спот-рынке были гораздо ниже, чем по долгосрочным контрактам.
Это явление объясняется несколькими факторами. Во-первых, спрос на природный газ в конце года упал из-за спада экономической активности и теплой осени. Во-вторых, кризис разворачивался на фоне падения цен на энергоносители. И, наконец, никто не мог представить, что кризис затянется так надолго.
Спот-рынки не поддались панике, и E.ON, GDF Suez и ENI могли покупать газ по выгодной цене, так что, по мнению финансовых аналитиков, «последствия кризиса для крупных газовых компаний были нейтральными или положительными, но эти операторы не хотят распространяться о том, что кризис принес им выгоду», пишет газета.
С другой стороны, нельзя игнорировать психологическое потрясение: компания GDF Suez не была готова к полному прекращению поставок. Как отмечают в компании, нынешний кризис оказался самым продолжительным и суровым и привел к утрате доверия среди европейских операторов. Остается надеяться, что этот кризис подтолкнет их к тому, чтобы найти средства и заручиться политической поддержкой для диверсификации поставок.


Поле боя за европейский газ устлано телами проигравших

The Financial Times анализирует завершившийся газовый конфликт и приходит к выводу, что проигравших в нем гораздо больше, чем победителей.
Прямые потери «Газпрома» издание оценивает в 1,5 млрд долларов, указывая также на серьезный ущерб репутации газового монополиста: самый сильный удар пришелся по наиболее преданным клиентам  «Газпрома» – Болгарии, Сербии и Словакии. Уже известно, что премьер-министр Болгарии Сергей Станишев намерен потребовать компенсацию в виде дополнительных поставок газа по сниженной цене, а местные политики «с гораздо большим энтузиазмом заговорили об обеспечении альтернативных каналов поставки энергоносителей».
Украина понесла крупные финансовые потери, а кроме того, проявила несогласованность в высших эшелонах власти и неспособность выработать последовательную позицию в газовом споре. Впрочем, «несмотря на массированную пиар-кампанию,  Москве по большей части не удалось убедить европейцев, что вина целиком лежит на Киеве», - пишет газета. Президент Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу «не мог скрыть злобу» на обе страны, сказав: «Я этого не забуду».
Что касается «чистых победителей», то ведущий стратег московского инвестиционного банка «Уралсиб» считает таковыми среднеазиатских производителей газа и консорциум Nord Stream.


Сомнительная выгода

Поставки газа на Украину не обещают прибыли, пишет сегодня РБК daily.
Договоренности, заключенные с НАК «Нафтогазом Украины», будут выгодны «Газпрому», если цена на нефть будет выше 47 долл. за барр., говорится в отчете «Уралсиб Кэпитал». В противном случае доходы от продажи газа на Украине не покроют даже расходы на транспортировку по украинской ГТС. В текущем году повышение стоимости газа для Украины позволит российской монополии компенсировать плату за транзит.
Учитывая, что цены на газ следуют за ценами на нефть с 6—9-месячным отставанием, по оценкам аналитиков ФК «Уралсиб», средняя стоимость поставок голубого топлива «Нафтогазу» в первом, втором и третьем-четвертом кварталах составит, соответственно, 357, 270 и 210 долл. за 1 тыс. куб. м, подсчитали эксперты. Хотя объемы поставок газа на Украину в нынешнем году, по прогнозам российской монополии, сократятся приблизительно на 32%, повышение цены на голубое топливо защитит выручку компании, уверены эксперты.
В будущем году рентабельность операций «Газпрома» на Украине вырастет, если баррель нефти будет стоить порядка 70 долл., тариф на транспортировку составит 3,4 долл. за 1 тыс. куб. м на 100 км, а объемы поставок и экспорта газа будут соответствовать показателям 2007 года. В этом случае продажа газа «Нафтогазу» обеспечит концерну дополнительно 5,9 млрд долл. выручки, тогда как расходы на транспортировку вырастут на 2,2 млрд долл. за год. Однако если цена на нефть окажется ниже 47 долл. за барр., цена на газ составит 220 долл. за 1 тыс. куб. м, то выручка «Газпрома» от поставок газа на Украину не покроет даже расходы на транспортировку, заключают аналитики «Уралсиб Кэпитал».


Киев уже готов к реваншу

Украина уже оправдала прогнозы экспертов о том, что российско-украинские газовые договоренности не продержатся десяти лет, как запланировано в контрактах, пишет сегодня РБК daily. Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко уже заявила, что Киев намерен вести переговоры с Россией о получении скидок на приобретаемый газ в 2010—2011 годах. Говоря об уже достигнутых победах в газовых переговорах с Москвой, г-жа Тимошенко сообщила, что НАК «Нафтогаз Украины» приобретет у «Газпрома» 11 млрд куб. м. газа из украинских ПХГ за 153,9 долл. за 1 тыс. куб. м. Ранее RosUkrEnergo заявляла, что газ в украинских ПХГ принадлежит ей и вопрос его продажи с Киевом пока не обсуждался.


Лицензии за бесценок

Игорь Сечин готовится наказать Роснедра за потворство липовым аукционам, пишет сегодня РБК daily.
Аппарат Игоря Сечина обвиняет Роснедра в нарушении порядка проведения конкурсов и аукционов, условий переоформления и досрочного отзыва лицензий.
В письме из секретариата Игоря Сечина, копии которого были также направлены в Минприроды, Роснедра и аппарат правительства и первого вице-премьера Игоря Шувалова, приводится более десятка примеров проведения конкурсов и аукционов на пользование недрами в части добычи нефти, газа и твердых полезных ископаемых с участием аффилированных друг с другом лиц, то есть компаний с единым учредителем или зарегистрированных по одному юридическому адресу незадолго до проведения торгов. Это свидетельствует о сговоре его участников с целью снижения суммы выкупа лицензии. Такие аукционы заканчиваются на первом-втором шаге, стартовый платеж растет не более чем на 10—20%, тогда как на аукционах с реальной конкуренцией платежи могут превышать стартовый на 360—1000%. Один из примеров — победа в феврале прошлого года в шести конкурсах на право разработки нефтяных месторождений Пермского края аффилированного с компанией «ЛУКОЙЛ-Пермь» ЗАО «Кама-Ойл» (50% акций), второй участник этого аукциона ООО «Урал­ойл» на 99,9% принадлежит той же «дочке» ЛУКОЙЛа. В результате «Кама-Ойл» получила участки общей площадью 400 кв. км с запасами нефти 37,4 млн т за 291,3 млн руб. (7,78 руб. за 1 т нефти), что выше стартового платежа не более чем на 3—5%.
Также приводятся примеры признания победителями аукционов на разработку нефтяных и золоторудных месторождений компаний с уставным капиталом не более 10 тыс. руб. и многомиллионными убытками сомнительной формы собственности, зарегистрированных в офшорах.


ТНК-ВР не ждет роста

ТНК-ВР одна из первых призналась, что производство нефти у нее упадет по итогам текущего года, сообщает сегодня РБК daily. Добыча уменьшится не более чем на 1%, сообщил вчера исполнительный директор компании Герман Хан. Причем сокращение будет происходить на низкорентабельных и новых месторождениях. Нарастить добычу «черного золота», по мнению аналитиков, среди крупнейших нефтяных компаний смогут «Роснефть» и ЛУКОЙЛ. Но и остальные, если не поскупятся на инвестиции, также могут оказаться в плюсе. Однако в целом по стране эксперты ожидают падения нефтедобычи.


«Мосэнерго» отстояло потери

Компания доказала незаконность доначисления налогов за 2003 год, сообщает сегодня РБК daily.
В споре «Мосэнерго» с инспекцией Федеральной налоговой службы (ИФНС) по крупнейшим налогоплательщикам №4 по результатам налоговой проверки за 2003 год, проведенной в декабре 2006 года, поставлена точка. Претензии налогового органа на сумму 1,1 млрд руб. признаны необоснованными Высшим арбитражным судом (ВАС). Для «Мосэнерго» это дело носит прецедентный характер. Компания оспаривает в суде аналогичные налоговые доначисления за 2004 год на сумму свыше 500 млн руб. Теперь ее шансы выиграть и это дело значительно возросли.
Спор «Мосэнерго» с налоговиками возник по поводу размера налогооблагаемого дохода от продажи электроэнергии. ИФНС пыталась доказать, что компания необоснованно занизила выручку от продажи электроэнергии, ссылаясь на фактический размер понесенных технологических потерь. Позиция налоговой инспекции заключалась в том, что такие потери не могут учитываться в целях налогообложения в размере большем, чем запланировано в электробалансе для целей тарифного регулирования. На начало 2003 года утвержденные технологические потери составили для «Мосэнерго» 12,8%, фактические — 16,9%. Невзирая на это, ИФНС доначислила компании налог в размере 1,1 млрд руб., связав фактические потери электроэнергии с недостатками ее учета. В свою очередь «Мосэнерго» заявило о неправильности самой методики расчета нормативных потерь. Впоследствии правота компании была доказана экспертами. После разбирательств, длившихся два года, «Мосэнерго» удалось отстоять свою правоту.


Два года без дорогой нефти

Для определения справедливой цены рынку не хватает спекулянтов, сообщает сегодня РБК daily.
Саудовская Аравия, недовольная чрезмерно низкими ценами на нефть, не дожидаясь очередного заседания ОПЕК, решила в одностороннем порядке сократить поставки на мировой рынок на 300 тыс. барр./сутки сверх установленных ранее квот. Между тем участники рынка не верят, что это сможет спасти ситуацию. По оценкам Cambridge Energy Research Associates, цены на нефть не превысят 100 долл./барр. в течение еще двух лет. А эксперты Deutsche Bank считают, что справедливый уровень цен на нефть определить сейчас не представляется возможным из-за низкой ликвидности рынка углеводородов.
Эксперты, впрочем, сомневаются, что усилия нефтяного картеля смогут остановить падение цен. По мнению Адама Симински из Deutsche Bank, чье мнение цитирует Reuters, предыдущие решения ОПЕК о сокращении поставок имели лишь ограниченный эффект и теперь можно только догадываться, на какой объем потребуются новые ограничения, чтобы стабилизировать цены. Как сообщается в опубликованном вчера исследовании UBS Investment Research, незначительный рост ожидается только к концу 2009 года, когда цена на баррель марки WTI достигнет 65 долл.
По мнению главы американской Cambridge Energy Research Associates Даниеля Ерджина, дорогой нефти (более 100 долл./барр.) рынок не увидит еще минимум два года. «Если оставить в стороне геополитические факторы, с точки зрения баланса спроса и предложения избыток будет оставаться в течение двух лет, что будет негативно влиять на цены», — заявил он. Реакция нефтяных компаний, сокращающих в связи с низкими ценами инвестиции в геологоразведку, прежде всего на низкорентабельных месторождениях, даст эффект, по его словам, лишь в 2012 или 2013 году.


Нефть подорожала

Внутренние российские цены на нефть удвоились, пишет сегодня газета «Ведомости». За ними подтянутся оптовые цены на нефтепродукты, обещают эксперты.
Торги февральской нефтью на свободном рынке начались в среду. Как сообщил директор по развитию российского Argus Media Михаил Перфилов, первые сделки заключила «Удмуртнефть» по цене 4400-4500 руб./т. Это почти вдвое дороже январских поставок, которые торговались в среднем по 2300 руб./т. Однако, как полагает Перфилов, эти цены нельзя считать репрезентативными из-за небольших объемов проданных партий.
Как отмечает гендиректор «ИнфоТЭК консалт» Наталья Шуляр, начало торгов характеризовалось необычно большим разбросом в пожеланиях участников рынка: покупатели западносибирской нефти хотели приобретать ее по цене в пределах 3500 руб./т, продавцы же говорили не менее чем о 5200 руб./т. Вчера, во второй день торгов, их позиции сблизились. Продавцы крупных объемов западносибирской нефти снизили цену предложения с 5200 до 4500 руб./т, а покупатели повысили цену закупки до 4000-4300 руб./т. Несколько партий нефти европейских производителей приобрел Московский НПЗ по 4110-4470 руб./т на узлах учета Альметьевск, Уса, Ухта. Однако сделок по основным объемам сырья из Западной Сибири по-прежнему не было. «Покупатели, несмотря на более чем полуторатысячный дисконт российской внутренней цены по сравнению с экспортной, пока не готовы платить за нефть цену вдвое большую, чем в прошлом месяце», — констатирует Шуляр.
По данным Перфилова, сейчас на рынке обсуждается ценовой диапазон 4000-4500 руб./т на узле учета в Нижневартовске, что примерно на 1500-2000 руб./т ниже котировки экспортной альтернативы. По его мнению, в ближайшие дни в ходе продаж основных западносибирских объемов нефть подорожает. А Шуляр прогнозирует итоговую цену февральских поставок на уровне 4000-5000 руб./т.


Газовая биржа не вернулась с войны

«Роснефть» требует возобновить торги, пишет сегодня газета «Коммерсантъ».  
«Роснефть» обратилась к вице-премьеру Игорю Сечину с просьбой ускорить подписание документа правительства, который возобновит электронные торги газом по свободным ценам в 2009 году. Проект постановления правительства из-за невыгодного «Газпрому» пункта о праве продажи покупателями излишков газа по свободным ценам был заблокирован ФАС до Нового года, а далее из-за российско-украинской газовой войны вообще завис в правительстве — с новогодних каникул газовая биржа не вышла.
Биржевая торговля природным газом на электронной торговой площадке (ЭТП) «Межрегионгаза» в 2009 году не возобновлена — проект постановления правительства о возобновлении торговли на постоянной основе до сих пор не подписан, торговля газом по свободным ценам в России с начала года не ведется. В начале недели глава «Роснефти» Сергей Богданчиков обратился к вице-премьеру Игорю Сечину с просьбой ускорить подписание документа, чтобы возобновить торги в кратчайшие сроки. В письме отмечается: гарантированный сбыт на ЭТП сухого отбензиненного газа «обеспечивает устойчивую работу» подразделений компании по добыче нефти и «снижает объемы газа, направляемые в факел». Господин Богданчиков также отметил «высокий уровень организации работы на ЭТП, отсутствие дискриминации по отношению к производителям и потребителям газа».


«Газпром» не ждут на Украине

Киев не хочет исполнять ряд пунктов газовых договоренностей, пишет сегодня газета «Коммерсантъ».  
Вчера стали известны подробности газовых соглашений России и Украины. В целом их содержание соответствует заявлениям сторон. Однако Украина уже подвергает сомнению ряд пунктов. Премьер страны Юлия Тимошенко рассчитывает на скидки к европейской цене на газ в 2010-2011 годах и не хочет пускать «Газпром» на внутренний рынок Украины. Вчера Юлия Тимошенко заверила, что постарается добиться от России скидки на газ и в 2010-2011 годах. Кроме того, премьер заявила, что «Нафтогаз» будет полностью продавать весь газ на внутреннем рынке. «Торговать будет НАК «Нафтогаз Украины» напрямую всем потребителям так, как это было в 2008 году. Такой же пункт был и в соглашениях прошлого года, однако он, по сути дела, не был задействован»,— пояснила Юлия Тимошенко. В то же время в соглашении о поставках говорится, что «Нафтогаз» обязан заключить долгосрочный контракт с дочерней структурой «Газпрома» «Газпром сбыт Украина» на поставку 25% импортируемого газа промышленным потребителям страны. 


«Росатом» извлечет уран из монгольских недр

Стороны создают СП по освоению месторождений Дорнода, пишет сегодня газета «Коммерсантъ».  
«Росатом» получил доступ к урановым ресурсам Монголии. Госкорпорация договорилась с правительством страны о создании совместного предприятия по добыче урана. По неофициальной информации, речь идет об освоении месторождений Дорнодского уранового узла, где сосредоточена половина запасов урана Монголии. В проект также может войти японская корпорация Marubeni. Российским частным инвесторам, которые раньше активно интересовались урановыми ресурсами в Монголии, данный проект невыгоден из-за высокой себестоимости добычи, а «Росатому» он нужен для решения проблем с дефицитом урана.
Соглашение о создании СП по добыче урана было достигнуто вчера во время встречи в Иркутске руководителя госкорпорации «Росатом» Сергея Кириенко и премьер-министра Монголии Санжийна Баяра. До конца года, по словам господина Кириенко, Россия и Монголия подпишут межправительственное соглашение в сфере атомной энергетики. Санжийн Баяр добавил, что планы партнеров не ограничиваются только добычей урана: «Нам также интересно строительство малых и средних атомных станций».
Параметры СП пока не согласованы, официально «Росатом» даже не говорит, о каком из месторождений урана сейчас идет речь. В Монголии найдено шесть месторождений и более ста проявлений урана. По данным правительства республики, общие запасы урана составляют 62 тыс. тонн. Господин Кириенко уточнил, что к СП готовы присоединиться «третьи страны, в частности Япония». В ноябре агентство МОНЦАМЭ сообщало, что японская корпорация Marubeni согласна осваивать месторождение Гурванбулаг в приграничном аймаке Дорнод.
Три урановых месторождения — Дорнод, Гурванбулаг и Мордай составляют единый узел, их запасы достигают 30 тыс. тонн урана. Однако добыча руды возможна только наиболее затратным подземным способом. Дорнод был разведан еще в советское время и при участии СССР, на нем велась добыча, обогащение урана проходило на российском Приаргунском производственном горно-химическом объединении. С распадом СССР месторождение пришло в упадок. До недавнего времени лицензия на него принадлежала нескольким канадским компаниям, которые в промышленных масштабах добычей не занимались.


ОНЭКСИМ оставили без гарантии по обязательной оферте миноритариям ТГК-4

Группа ОНЭКСИМ Михаила Прохорова выиграла первый раунд борьбы с миноритариями ТГК-4, сообщает сегодня газета «Коммерсантъ». Банковская гарантия по оферте Onexim Holdings Ltd признана недействительной. Миноритарии энергокомпании обещают обжаловать решение и надеются добиться победы в ходе судебного разбирательства вокруг самой оферты. Но даже если она будет признана действительной, участники спора столкнутся с новой юридической коллизией. Оферта вопреки законодательству не будет обеспечена поддержкой банка.
Вчера арбитражный суд Москвы удовлетворил иск офшора «Гриодио Лимитед» (миноритарий ТГК-4) к Росбанку о признании недействительной банковской гарантии на 25,6 млрд руб. по обязательной оферте на выкуп акций ТГК-4. Третьим лицом по делу выступает Onexim Holdings Ltd, которая контролирует ТГК-4.Таким образом, миноритарии ТГК-4, предъявившие по оферте акций примерно на 15 млрд руб., не смогут получить своих денег от банка. По данным фонда Prosperity Capital Management (аффилирован с Archivo Ltd, владеющим 19% ТГК-4), «Гриодио Лимитед» на суде утверждала, что размер обязательств по гарантии поставлен в зависимость от действий Onexim, в силу чего гарантия и является недействительной.
Признание банковской гарантии недействительной создает неоднозначную ситуацию с юридической точки зрения. По закону об АО оферта на выкуп акций обязательно должна сопровождаться гарантией, которая обеспечивает права акционеров на получение денег. Но в случае с ТГК-4 может сложиться ситуация, когда миноритарии добьются в суде признания оферты, несмотря на отсутствие какого-либо обеспечения со стороны банка.


Газ на вдохе, нефть - на выдохе

«Российская газета» сегодня публикует мнение председателя правления Института современного развития Игоря Юргенса. Он опасается, что Европейский союз, а возможно, и стоящие с ним плечом к плечу Соединенные Штаты могут поставить территорию Украины под свой контроль. Сначала под предлогом присмотра за газовыми трубами, а там недалеко до интеграции в ЕС, а затем и в НАТО.
В 1994 году Россия подписала Договор Энергетической хартии, который вступил в силу в 1997 году. Но все это время РФ применяет его на временной основе, то есть так и не ратифицировав. Почему?  Документ состоит из трех частей. В первой прописаны принципы мировой торговли газом. Здесь РФ все устраивает, поскольку в основе лежат правила торговых отношений, которые разработаны Всемирной торговой организацией. Вторая часть касается инвестиционных процессов. У России нет с этим больших проблем, хоть там есть положение о компенсации за национализацию.
И, наконец, третий раздел - транзитный. В сегодняшней ситуации он очень бы выручил Россию. Документ предусматривает, что ни при каких обстоятельствах - спорах о ценах, политических «ссорах», непонимании - транзит не прекращается. Украина, которая ратифицировала Договор Энергетической хартии, нарушила ее многократно. Если бы и Россия была в зоне хартии, то с Украиной разбиралась бы не Россия, а потребитель топлива - Европейский союз. И нынешний газовый конфликт был бы просто внутренним судебным делом ЕС со страной-транзитером. Не надо было бы звонков на уровне премьер-министров, создания комиссии наблюдателей и созыва саммита.
По иронии судьбы Энергетическая хартия не ратифицирована Россией именно из-за разногласий по транзитному протоколу. Дело в том, что сейчас территория стран ЕС рассматривается европейцами как единое пространство. И при пересечении границы Евросоюза газовые потоки, по сути, уже не считаются транзитными. Но договоры-то у России двухсторонние с конкретными странами. Возникнет конфликт, а протокол уже не действует. И разбираться придется по внутреннему законодательству ЕС.
И уж если РФ так твердо стоит на позиции - не входить в хартию, то надо оперативно разработать иные механизмы, которые обеспечили бы безопасность российского транзита.
Международный консорциум и безотзывный аккредитив, которые не были востребованы, смогли решить только часть проблемы - вопрос снабжения трубопроводной системы Украины техническим газом и компенсации за несанкционированный отбор топлива.
В мире немало «политтехнологов», которые всегда готовы воспользоваться моментом, когда Россия попадает в сложную ситуацию, чтобы «показать ей ее место». Например, как можно дольше держать цену на нефть в диапазоне 30-35 долларов за баррель. Это будет приносить значительный ущерб российскому бюджету, который обременен серьезными социальными обязательствами.
На закате эпохи Горбачева и развале  СССР цены на нефть тоже резко упали, и государство практически осталось без средств к существованию. Кстати, в бюджетах Норвегии и Саудовской Аравии заложена годовая цена нефти примерно 30 долларов за баррель или чуть больше. Для России это очень плохой знак. Например, у саудовцев себестоимость добычи нефти на некоторых самых легких скважинах составляет всего 8 долларов. На тех, которые для них посложнее, - 18 долларов. Вот их прибыль. Они прекрасно выживают при 35 долларах за баррель. А в России на некоторых скважинах себестоимость нефти доходит до 70 долларов за баррель.

Читайте также: