ОАО «РЖД» приступило к поэтапной реализации Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года

14.10.08 14:49

Стратегия 2030: основные приоритеты


Стратегия описывает конкретные шаги, нацеленные  на решение важнейших для страны задач, в зависимости от сценариев макроэкономического развития. Это создание транспортной инфраструктуры, отвечающей потребностям экономики России, повышение глобальной конкурентоспособности железнодорожного транспорта, эффективное использование транзитного потенциала страны.

Существенной частью Стратегии и одновременно ключевым условием ее успешного воплощения становится реформа самого ОАО «РЖД». Компания уже сегодня кардинально обновляется,  превращаясь в современный транспортный холдинг, миссия которого  «эффективное удовлетворение рыночного спроса на железнодорожные транспортные услуги, повышение глобальной конкурентоспособности, достижение экономической эффективности и финансовой устойчивости, создание системы государственно-частного партнерства в целях реализации государственной политики в области экономики, обороны и развития социальной сферы страны».

Компания заинтересована в постепенном отказе от монопольного положения, она стремится развивать конкуренцию в отрасли, предоставлять равный доступ к услугам для всех участников рынка. Тарифная политика станет гибче, балансируя между интересами естественных монополий, потребителей и отрасли в целом. В перспективе  рассматриваются сценарии, при которых возможно полностью отказаться от государственного регулирования тарифов без ущерба для потребителя.

Модернизация инфраструктуры

До 2015 г. намечено полностью модернизировать существующую инфраструктуру и производственную базу. Будут реконструированы железные дороги, мосты, тоннели и другие инженерные сооружения. Обновится  подвижной состав,   повысится скорость движения поездов на  существующих магистралях, появятся новые железнодорожные линии, расшивающие «узкие места», общая протяженность которых составляет 8 тыс. км, или  почти треть всех маршрутов.

Качественный рост для лидерства

С 2015 по 2030  будет активно расширяться сеть железных дорог. При благоприятном сценарии развития экономики прибавится свыше 20 тысяч км новых линий, будут разработаны новые локомотивы и вагоны с использованием передовых технологий и материалов,  современные автоматические системы управления, связи и безопасности.   Это более 23 тыс. локомотивов, почти 1 млн. грузовых вагонов, около 30 тыс. пассажирских вагонов, свыше 24 тыс. вагонов пригородных поездов. Грузооборот возрастет почти на 70%, а пассажирооборот – на 30%. Это откроет новые перспективы развития перед регионами и отраслями, создаст новые точки роста, например, за счет освоения месторождений полезных ископаемых, строительства промышленных предприятий,  обеспечит инновационный характер развития экономики. Российские железные дороги  станут неотъемлемой частью  мировой  транспортной системы, и это создаст условия для лидерства нашей страны и по динамике макроэкономических показателей, и по уровню конкурентоспособности экономики.


Грузовые перевозки

Развитие сети грузоперевозок позволит максимально использовать преимущества географического положения России, сделать страну ведущим участником международной торговли.  С этой целью Стратегия предусматривает развитие двух международных железнодорожных коридоров: «Запад-Восток» и «Север-Юг».

«Запад-Восток» свяжет Европу и Китай, Японию, Республику Корея, другие страны  тихоокеанского региона. «Север-Юг» соединит Европу со странами Персидского залива, а затем  с Пакистаном и Индией. Это даст возможность отправлять грузы напрямую и  составит серьезную конкуренцию морским перевозкам.

«От двери до двери»

Компания ставит перед собой цель превратиться в диверсифицированную транспортную компанию, предоставляющую комплексные логистические решения по принципу «от двери до двери». Наличие трансконтинентальных транспортных коридоров станет базой для развития широкого спектра транспортных и логистических услуг, включая перегрузку, обработку и хранение грузов, складские, таможенные и сопровождающие услуги. Компания создаст сеть собственных современных грузовых терминалов, логистических центров и других транспортных узлов. В ближайшие годы появится уже около 40 таких центров. Компания сегодня входит в капитал морских портов, разрабатывает планы комплексного развития железнодорожных подходов к портам Северо-Западного, Дальневосточного и Азово-Черноморского бассейнов.


Мобильность населения

Мобильность человеческих ресурсов – критический фактор успешного экономического роста страны. Поэтому  огромное внимание уделяется развитию скоростных (со скоростью движения 160-200 км/ч) и высокоскоростных (со скоростью до 350 км/ч) линий, что  даст мощный толчок развитию рынка трудовых ресурсов. Высокоскоростные магистрали свяжут Москву и Санкт-Петербург, Москву и Нижний Новгород, пройдут по маршруту Москва-Смоленск-Западная граница. В ближайших планах ОАО «РЖД» -  поднять скорость движения до 200 км/ч на направлениях Москва-Адлер, Москва – Самара - Саратов - Пенза – Саранск, Екатеринбург-Челябинск, Хабаровск – Владивосток - Сахалин. Таким образом, скоростные линии соединят все крупные города  европейской части России, Сибири и Дальнего Востока.

Источники финансирования

Реализация столь масштабных мероприятий потребует столь же масштабных инвестиций. Объем инвестиций может колебаться от 11447,8 до 13812,4 млрд руб. в зависимости от экономической ситуации в стране. Подход к финансированию основывается на  современных инвестиционных механизмах и в меньшей степени задействует средства федерального бюджета и бюджетов субъектов федерации. Реформирование компании, выделение бизнесов и выход холдинга и его дочерних обществ на глобальные рынки  капитала, привлечение средств частных инвесторов на отдельные проекты позволит снизить долю прямых государственных затрат на реализацию Стратегии  до 24%.   43%  оставшихся средств выделит ОАО «РЖД», 33%  - частные инвесторы.    Современные механизмы привлечение финансирования позволяют обойтись  без соответствующего повышения транспортных тарифов.   

Читайте также: