ФАС нашла виноватых

29.09.08 10:47

ФАС в июле возбудила дела против пяти крупнейших нефтяных компаний России — «Роснефти», «Лукойла», ТНК-BP, «Сургутнефтегаза» и «Газпром нефти». В пятницу служба признала ТНК-BP и «Газпром нефть» нарушившими антимонопольное законодательство на оптовых рынках нефтепродуктов. Обе обвиняются в «установлении монопольно высоких цен, создании дискриминационных условий» и др., говорится в пресс-релизе ФАС. ТНК-BP признана нарушителем на рынках бензина и авиатоплива, а «Газпром нефть» — еще и дизтоплива и мазута.
Наибольший рост цен на продукцию компаний был с апреля по июль 2008 г., указала ФАС. По данным ИЦ «Кортес», бензин А-92 в среднем по России за это время подорожал на 17% (до 27 502 руб. за 1 т), дизтопливо — на 23% (до 27 842 руб.), мазут — на 35% (до 11 280 руб. на конец июля), авиакеросин — на 30% (до 28 925 руб.).
Предписания об устранении нарушений будут выданы через 10 дней, размер штрафа — примерно через месяц, заявил «Ведомостям» замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин. Штраф может составлять от 1% до 15% годового оборота по конкретному продукту. Руководитель службы Игорь Артемьев уже грозил нефтяникам максимальными санкциями. Голомолзин отметил, что речь пойдет о «серьезных взысканиях»: «Раньше мы наказывали в основном за нарушения на региональных рынках, отсюда и небольшая величина штрафов, а сейчас речь идет о федеральном оптовом рынке нефтепродуктов». На долю «Лукойла», «Роснефти», «Газпром нефти» и ТНК-BP приходится более 70% рынка бензина и авиакеросина, а первые три компании занимают ту же долю на рынках мазута и дизтоплива, говорит он. «Если компании признают и устранят нарушения, размер штрафа может быть ближе к нижней границе, — допускает Голомолзин. — В противном случае санкции будут близки к максимальным». ФАС собиралась предписать нефтяникам пять лет держать цены на определенном уровне и уведомлять службу при их повышении больше чем на 5% в квартал, говорил «Ведомостям» Артемьев.
Это будут первые штрафы, рассчитанные из оборота на общероссийском рынке, до сих пор ФАС предъявляла к нефтяникам претензии только в пределах регионов, пишет сегодня газета «Коммерсантъ».
В самих компаниях отказались назвать обороты реализации отдельных видов топлива. В квартальном отчете "Газпром нефти" говорится, что от продажи нефтепродуктов на внутреннем рынке в 2007 году она выручила 166,7 млрд руб., то есть штраф может составить 1,6-25 млрд руб. Но закон устанавливает ограничение на размер штрафа — не более 2% от всей выручки. В случае с "Газпром нефтью" это 8,7 млрд руб. ТНК-ВР не публиковала ежеквартального отчета за 2007 год. В отчете по международным стандартам говорится, что в 2007 году выручка от продажи нефтепродуктов в России составила $6,2 млрд (152 млрд руб. по курсу на конец года). Согласно меморандуму компании, на долю авиакеросина и бензина приходится около 10% и 35% выручки, то есть порядка $2,8 млрд (68 млрд руб.). Так что размер штрафа может достигать $28-420 млн (0,68-10 млрд руб.). Поскольку выручка ТНК-ВР в 2007 году по РСБУ 400,7 млрд руб., штраф не может превышать 8 млрд руб.

Читайте также: