Новости

Об этом заявила на конференции «Развитие конкуренции и снятие административных барьеров: проблемы и пути решения» заместитель генерального директора по правовым и корпоративным вопросам «Газпром нефти» Елена Илюхина.
Три года назад принятие «Закона о защите конкуренции» позиционировалось ФАС как создание «антимонопольной библии», которое установит и сделает прозрачными «правила игры» и будет способствовать развитию конкуренции, заявила Е.Илюхина. В реальности мы получили усиление госконтроля и монополизацию функций ФАС, констатировала она.
Год назад был принят «второй» антимонопольный пакет, в дополнениях к которому была введена уголовная ответственность (ст. 178 УК РФ) за фактически недоказанные и возможно не совершенные действия. «Таким образом, «второй» и «третий» антимонопольный пакеты создали и создадут еще больше неопределенностей, а «правила игры» остаются по-прежнему не ясными бизнесу», - заявила представитель «Газпром нефти».
В качестве примера совершенствования антимонопольного законодательства она привела первый антитрастовый закон США - Акт Шермана: «Вспоминая Акт Шермана как образчик совершенствования антимонопольного законодательства, те, кто его приводят в пример, забывают отметить, что первые существенные поправки в это закон были сделаны только спустя 24 года после его создания, второй раз закон был преобразован через 20 лет, а третий – через 22 года. Не торопимся ли мы создавать все новые и новые пакеты?, - заключила она. - «Третий», «четвертый» антимонопольные пакеты: сколько их еще будет?» - задалась вопросом Елена Илюхина.
По ее мнению, так называемые «исторические дела» ФАС против нефтяников через 10 лет вряд ли будут вспоминаться как ключевые в вопросе антимонопольной политики России. Скорее всего, считает Е.Илюхина, 2008-2010 годы запомнятся, в первую очередь, как история про контроль над ценами, а не история про конкуренцию.
«Бизнес-сообщество и государство должны четко понимать и одинаково трактовать, какие действия являются недопустимыми, - заявила она. - Для совершенствования антимонопольного законодательства и установления «правил игры» необходим комплекс мер».
Бизнес-сообществу необходимо разъяснить нормы «монопольно высокой цены» и «согласованных действий». Кроме того, в особом уточнении в законе нуждается порядок установления «доминирующего положения» и порядок определения границ рынка. В антимонопольном законе необходимо определить границы понятия «группы лиц» и разграничить «параллельные действия» и «картельный сговор».
«Важнейшим пунктом программы бизнес-сообщества является необходимость инкорпорирования в Закон о конкуренции принципов т.н. Приказа ФАС №108, что создаст большую определенность для всех игроков на рынке, - заявила Елена Илюхина. - Это связано с тем, что данный приказ является основным регулятивным документом, который регламентирует порядок проведения анализа на товарных рынках: он существенно расширяет некоторые нормы действующего законодательства. Изменения в антимонопольном законе должны обеспечить переход от ценового контроля к структурным изменениям в экономике», - заключила она.
Для повышения эффективности диалога между ФАС и бизнесом Е.Илюхина предложила задействовать площадку Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве РФ.

06:53, 19 Апреля 24 Системный оператор обеспечил режимные условия для ввода в работу Карбоновой ТЭЦ в Волгограде дальше..		06:49, 19 Апреля 24 НИУ «МЭИ» развивает сотрудничество с российскими ИТ-компаниями дальше..
06:46, 19 Апреля 24 Общегородской субботник в Озёрске продлится почти три недели дальше..		06:40, 19 Апреля 24 Мощность завода по производству полиэтилена в Атырауской области Казахстана составит 1,25 млн тонн дальше..
06:35, 19 Апреля 24 Ростех подготовит тысячу наставников для промышленных предприятий к 2026 году дальше..		06:33, 19 Апреля 24 Мельничная улица в Санкт-Петербурге станет в три раза светлее дальше..
06:29, 19 Апреля 24 «Волгоградэнерго» пресекло незаконные «урожаи» криптовалюты фермеров дальше..		06:26, 19 Апреля 24 Кольская АЭС получила шесть медалей на чемпионате «REASklills-2024» дальше..
05:58, 19 Апреля 24 «Россети Кубань» выявили незаконные подвесы ВОЛС интернет-провайдера в Туапсинском районе дальше..		05:57, 19 Апреля 24 «Транснефть – Дружба» в I квартале 2024 г. выполнила более 60 тысяч испытаний нефти и нефтепродуктов дальше..
05:36, 19 Апреля 24 «Лабинские электрические сети» выдали 100 кВт мощности универсальным спортзалам дальше..		05:33, 19 Апреля 24 МЭС Волги обновляют опоры магистральных ЛЭП в пяти регионах Поволжья дальше..
05:30, 19 Апреля 24 На востоке Москвы модернизирован газорегуляторный пункт «Кусковский» дальше..		05:27, 19 Апреля 24 «Мосэнерго» в I квартале 2024 года увеличило выработку электроэнергии на 3,8%, отпуск тепла — на 9,3% дальше..
05:26, 19 Апреля 24 Сургутская ГРЭС-2 готова к пропуску паводка дальше..		05:06, 19 Апреля 24 Учёные Росатома разработали новую технологию производства радиофармпрепарата на основе галлия-68 дальше..
05:04, 19 Апреля 24 Утверждены новые параметры регулирования частоты и перетоков активной мощности для энергообъединения СНГ, Балтии и Грузии дальше..		05:02, 19 Апреля 24 «Россети Ленэнерго» отремонтировали свыше 480 км ЛЭП в Санкт-Петербурге и Ленинградской области дальше..
05:00, 19 Апреля 24 ДГК пополнила электромобилями автопарк приморских энергопредприятий дальше..		04:59, 19 Апреля 24 «Волгаэнерго» повысит качество воды в Автозаводском районе Нижнего Новгорода дальше..
04:54, 19 Апреля 24 Барабинская ТЭЦ модернизирует пылесистемы на двух котлах дальше..		04:52, 19 Апреля 24 «Транснефть – Урал» в I квартале 2024 года обследовала 2 800 км магистральных трубопроводов дальше..
04:46, 19 Апреля 24 Сакская ТЭЦ ввела в эксплуатацию комплекс автоматического дистанционного управления дальше..		04:15, 19 Апреля 24 В Кировской области газифицирована деревня Осинцы дальше..
04:12, 19 Апреля 24 В Северске монтируют ограждающую конструкцию реактора энергокомплекса IV поколения дальше..