Новости

Результаты анализа представил генеральный директор ИПЕМ Юрий Саакян в рамках Климатического форума городов России. По мнению ИПЕМ, приоритетной моделью регулирования для России должно стать стимулирование повышения энергоэффективности.

Россия является одной из 194 стран (в том числе США, Китай, Индия, страны ЕС и др.), подписавших в декабре 2015 года Парижское соглашение по климату. Согласно его условиям, Россия взяла на себя обязательства по снижению выбросов парниковых газов на к 2030 году на 25–30% (по сравнению с уровнем 1990 года). В декабре 2017 года Минэкономразвития России должно представить в Правительство РФ доклад с оценкой социально-экономических последствий ратификации Парижского соглашения.

Анализ ИПЕМ показал, что без стимулирования снижения выбросов парниковых газов обязательства России по Парижскому соглашению будут нарушены. По оценкам Института, при среднегодовом темпе роста ВВП России на уровне 2%, а также сохранении текущих углеродоемкости экономики и объемов поглощения выбросов лесами превышение фактических выбросов над предельными по обязательствам в 2030 году составил 176 млн т эквивалента CO2 (6,0% от предельных).

На основе изучения мирового опыта ИПЕМ выделил 4 основные модели регулирования выбросов парниковых газов: прямые платежи за выбросы, налогообложение моторного и энергетического топлива, стимулирование освоения ВИЭ, а также стимулирование повышения энергоэффективности. При этом реальная модель регулирования в каждой стране включает в себя совокупность разных указанных методов.

По оценкам ИПЕМ, модель регулирования выбросов посредством прямых платежейприменяется примерно в 40 странах мира (в некоторых из них – только на региональном уровне), при этом подавляющее большинство их них является развитыми, а также наблюдается ярко выраженная зависимость между величиной платежной ставки и структурой энергетики. Так, в странах с высокой долей тепловой энергетики (более 50%) платежные ставки установлены на очень низком уровне.

В выводах ИПЕМ указал, что прямые платежи – наиболее радикальный метод регулирования, так как напрямую затрагивает значительную долю экономики. В результате, национальные правительства или отменяют (Австралия), или откладывают ввод (ЮАР, Китай), или «замораживают» (Казахстан) применение данного метода в регуляторной практике. В 2016 году в докладе «Риски реализации Парижского климатического соглашения для экономики и национальной безопасности России» ИПЕМ отмечал существенные риски ввода налога на выбросы для российской экономики.

Другой метод – налогообложение моторного и энергетического топлива – применяется не только наиболее развитыми странами, однако данная мера связана с высокими социальными рисками, так как стимулирование снижения выбросов полностью перекладывается в стоимость социально важного товара – моторного топлива. Более того, доля налогов в конечной цене топлива в России и так доходит до 50%.

Стратегия стимулирования снижения выбросов парниковых газов путем освоения ВИЭактуальна для стран, сильно зависящих от импорта топлива (страны ЕС), но создает существенную дополнительную нагрузку на потребителей. Так, в ряде европейских стран, активно внедряющих ВИЭ, цена электроэнергии для малого предприятия на 50% выше, чем стоимость электроэнергии в Москве (одни из самых высоких тарифов в России). Более того, как отмечается в исследовании Института, в России на данный момент существует огромный избыток генерирующих мощностей и наблюдается постоянный рост платежей на рынке мощности, что ограничивает актуальность дополнительного стимулирования внедрения ВИЭ в российской энергетике в перспективе ближайших 5-7 лет.

По мнению ИПЕМ, приоритетной моделью регулирования выбросов парниковых газов в России должно стать стимулирование повышения энергоэффективности. Актуальность применения данной модели связана с существующим успешным опытом повышения энергоэффективности в ряде отраслей (требования к утилизации ПНГ, модернизация металлургических заводов и НПЗ и др.), значительным потенциалом для дальнейшего снижения энергоемкости экономики, а также осуществляемым сегодня переходом на принципы наилучших доступных технологий (НДТ, например, в сфереугольной промышленности).

«Россия не может оставаться в стороне от мировых трендов в сфере регулирования выбросов парниковых газов, так как это создает для нашей страны как репутационные, так и экономические риски, - указал генеральный директор ИПЕМ Юрий Саакян. - Поэтому необходимо выработать собственную модель регулирования выбросов парниковых газов, которая будет отвечать российским национальным интересам, учитывать особенности отечественной экономики, ее структуру и реальные возможности».
 

10:26, 19 Апреля 24 На Сенгилеевской ГЭС построят новый водоприемник дальше..		10:04, 19 Апреля 24 «Якутскэнерго» модернизирует электросетевой комплекс Хангаласского улуса дальше..
10:00, 19 Апреля 24 КазМунайГаз и Sinopec создадут в Казахстане производство терефталевой кислоты и полиэтилентерефталата дальше..		09:53, 19 Апреля 24 Рабочий городок в Якутске остался без электричества из-за поврежденной экскаватором кабельной ЛЭП дальше..
09:09, 19 Апреля 24 «Россети Тюмень» направят 9 млн рублей на модернизацию систем пожарной охраны объектов в Югре дальше..		09:05, 19 Апреля 24 Казатомпром за 4 года высадит более 30 миллионов деревьев дальше..
09:02, 19 Апреля 24 «Газпром гелий сервис» приступил к поставкам СПГ для Амурского ГХК дальше..		08:08, 19 Апреля 24 Новая жизнь проходческого комбайна дальше..
07:58, 19 Апреля 24 «Хиагда» запустила в работу два новых станка дальше..		07:56, 19 Апреля 24 В павильоне «Роснефти» на ВДНХ завершился День медиа дальше..
07:23, 19 Апреля 24 Электрическая мощность Смоленской ТЭЦ-2 вырастет до 316 МВт дальше..		06:53, 19 Апреля 24 Системный оператор обеспечил режимные условия для ввода в работу Карбоновой ТЭЦ в Волгограде дальше..
06:49, 19 Апреля 24 НИУ «МЭИ» развивает сотрудничество с российскими ИТ-компаниями дальше..		06:46, 19 Апреля 24 Общегородской субботник в Озёрске продлится почти три недели дальше..
06:40, 19 Апреля 24 Мощность завода по производству полиэтилена в Атырауской области Казахстана составит 1,25 млн тонн дальше..		06:35, 19 Апреля 24 Ростех подготовит тысячу наставников для промышленных предприятий к 2026 году дальше..
06:33, 19 Апреля 24 Мельничная улица в Санкт-Петербурге станет в три раза светлее дальше..		06:29, 19 Апреля 24 «Волгоградэнерго» пресекло незаконные «урожаи» криптовалюты фермеров дальше..
06:26, 19 Апреля 24 Кольская АЭС получила шесть медалей на чемпионате «REASklills-2024» дальше..		05:58, 19 Апреля 24 «Россети Кубань» выявили незаконные подвесы ВОЛС интернет-провайдера в Туапсинском районе дальше..
05:57, 19 Апреля 24 «Транснефть – Дружба» в I квартале 2024 г. выполнила более 60 тысяч испытаний нефти и нефтепродуктов дальше..		05:36, 19 Апреля 24 «Лабинские электрические сети» выдали 100 кВт мощности универсальным спортзалам дальше..
05:33, 19 Апреля 24 МЭС Волги обновляют опоры магистральных ЛЭП в пяти регионах Поволжья дальше..		05:30, 19 Апреля 24 На востоке Москвы модернизирован газорегуляторный пункт «Кусковский» дальше..
05:27, 19 Апреля 24 «Мосэнерго» в I квартале 2024 года увеличило выработку электроэнергии на 3,8%, отпуск тепла — на 9,3% дальше..		05:26, 19 Апреля 24 Сургутская ГРЭС-2 готова к пропуску паводка дальше..
05:06, 19 Апреля 24 Учёные Росатома разработали новую технологию производства радиофармпрепарата на основе галлия-68 дальше..		05:04, 19 Апреля 24 Утверждены новые параметры регулирования частоты и перетоков активной мощности для энергообъединения СНГ, Балтии и Грузии дальше..
05:02, 19 Апреля 24 «Россети Ленэнерго» отремонтировали свыше 480 км ЛЭП в Санкт-Петербурге и Ленинградской области дальше..		05:00, 19 Апреля 24 ДГК пополнила электромобилями автопарк приморских энергопредприятий дальше..
04:59, 19 Апреля 24 «Волгаэнерго» повысит качество воды в Автозаводском районе Нижнего Новгорода дальше..		04:54, 19 Апреля 24 Барабинская ТЭЦ модернизирует пылесистемы на двух котлах дальше..
04:52, 19 Апреля 24 «Транснефть – Урал» в I квартале 2024 года обследовала 2 800 км магистральных трубопроводов дальше..		04:46, 19 Апреля 24 Сакская ТЭЦ ввела в эксплуатацию комплекс автоматического дистанционного управления дальше..
04:15, 19 Апреля 24 В Кировской области газифицирована деревня Осинцы дальше..		04:12, 19 Апреля 24 В Северске монтируют ограждающую конструкцию реактора энергокомплекса IV поколения дальше..