Вопрос эксперту

О концепции обеспечения надежности в электроэнергетике

Координация интересов электроэнергетических компаний, потребителей, инвесторов, общественных организаций и органов власти, формирование механизмов согласования решений становятся основными задачами развития электроэнергетики, считает директор Института систем энергетики Сибирского отделения РАН Николай Воропай.

Существует много независимых компаний, работающих как на этапе проектирования, так и на этапе строительства энергообъектов. Стратегия надежности подразумевает авторский надзор, в том числе и во время модернизации, ремонтных работ. Концепция, условно говоря, должна отвечать на главный вопрос – как строить? Должны быть обозначены основные проблемы, направления, разработан перечень программ, как все организовать, как вести анализ. Конечно, разработку нормативной базы нужно начинать самим. Если посмотреть, например, на американский опыт, то там этот процесс ведется постоянно – документы поступают, обрабатываются, встраиваются в систему, которая постоянно уточняется.
Мы привлекаем широкий круг специалистов отрасли – представителей энергокомпаний, ведущих экспертов, ученых, представителей проектных организаций. Система обеспечения надежности в отрасли должна учитывать не только техническое состояние оборудования, но и изменившиеся отношения между субъектами. Сейчас комиссия Минэнерго РФ по разработке Концепции повышения надежности в электроэнергетике сформировала основные положения итогового документа, идет обсуждение, потом начнется наполнение разделов конкретным содержанием.
Должно быть четко указано, какие резервы необходимы, как и насколько часто производить ремонты и так далее. Министерство энергетики РФ должно взять на себя функции по контролю обеспечения надежности энергосистем. Потому что надежность требует дополнительных расходов, а у компаний может не оказаться стимула тратить средства. Нужны условия, которые бы стимулировали бизнес заниматься модернизацией оборудования, какой-то экономический интерес. То есть компания, которая тратит средства на обеспечение надежности, должна получать компенсацию за это.
Как уже подтвердилось на примере Саяно-Шушенской ГЭС, ущерб от недостаточной надежности может быть катастрофическим.
У нас сейчас много генерирующих компаний, есть сетевые компании и потребители. Это совокупность субъектов отношений, у каждого свои интересы и свои задачи. А обеспечение надежности – это системная проблема. Комиссия – это орган, который должен предложить механизмы регулирования отношений между энергетическими компаниями и потребителями. Задачи должны решаться при сочетании рыночных механизмов и государственного регулирования субъектов электроэнергетики.
В обычных условиях должны действовать рыночные механизмы, но в случае аварийной угрозы рынок должен отойти на второй план, а на первый выйти более жесткие и централизованные методы.
Сейчас действует классификация потребителей по степени опасности, и существуют вполне четкие нормативы по обеспечению надежности каждого из них. То есть ответственность прописана. Но нужна корректировка, потому что за последнее десятилетие очень многое изменилось. Прежняя система разрушилась, объекты отрасли перешли в частные руки.

А поскольку этот процесс был довольно быстрым, то никакой законодательной базы сформировать не успели – ни норм, ни ГОСТов, ни СНиПов.
А мощностей вводится в разы меньше, чем требуется для обновления. Оборудование вырабатывает свой ресурс, стареет морально и физически. Необходимы более частые ремонты, нужно больше на них тратить денег. Организационно сейчас ремонтные подразделения выведены в самостоятельные структуры, и неизвестно, кто их должен контролировать. Эти вопросы тоже надо упорядочивать, чтобы отрасль нормально работала.
Хочу подчеркнуть, что работа комиссии на всем ее протяжении будет максимально публичной.

Николай Воропай, директор Института систем энергетики Сибирского отделения РАН, председатель профильной комиссии Минэнерго РФ по разработке Концепции повышения надежности в электроэнергетике (доклад на конференции «Надежность и безопасность эксплуатации энергетических объектов и оборудования», 25-26 февраля 2010 г., Москва)

Записала Татьяна Алексеева, EnergyLand.info

Ссылки по теме:
Безопасность и риски создания и функционирования объектов энергетики (презентация)
Решения для обеспечении эффективной генерации в условиях диспетчеризации (GE Energy, презентация)
О концепции обеспечения надежности в электроэнергетике (презентация)
Оценка и анализ надежности и рисков энергетических объектов по данным отраслевой статистики (презентация)







О проекте Размещение рекламы на портале Баннеры и логотипы "Energyland.info"
Яндекс цитирования         Яндекс.Метрика