Аналитика - Актуальный вопрос

На централизацию региональных энергосистем в ЮФО давят губернаторы и нефтяные корпорации


31.07.07 19:04
Состоявшаяся регистрация новых межрегиональных сетевых компаний, когда вместо 4-х МРСК образовалось 11, властями отдельных регионов оценивается как неизбежный, но негативный процесс. Вслед за разукрупнением МРСК в регионах, ожидается продолжение процесса – когда сетевые региональное АО-энерго потеряют самостоятельность и, возможно, перейдут на единую акцию. Или станут филиалами межрегиональных компаний. Для регионов это означает уход из казны миллионных налогов.

Так, например, обстоят дела в Волгограде. Первой, правда, пока только организационно, «ушла» из региона и крупнейшая в Европе Волжская ГЭС. Она вошла в состав ГидроОГК. Вопреки обещаниям на единую акцию гидромощности Волги и Камы так и не перешли, но это остается одной из первостепенных корпоративных задач ОГК. В случае успеха планов ОГК, Волгоградская область теряет налог на прибыль, которая в 2006 году, например, составила более 600 млн. рублей.

В 2005 году «откочевали» генерирующие мощности волгоградских ТЭЦ. Южная генерирующая ТГК-8, вобравшая в себя генерирующие активы ТЭЦ и ГРЭС региона, зарегистрирована в Астрахани, а головной офис и вовсе находится в Ростове – в столице ЮФО. Волгоградская область крупнейший поставщик энергии на Юге России. Дело в том, что генерация в самом Ростове-на-Дону имеет всего 829 МВт установленной электрической мощности, в Астрахани – 480 мегаватт. Тогда как тепловые станции Волгоградской области выдают 1501 МВт, то есть половину от тех 3601,8 МВт, которыми располагает вся ЮГК ТГК.

В результате создания в 2005 году объединенной ТГК-8 регион, по разным подсчетам потерял от 250 до 400 млн. рублей налоговых поступлений в год. Губернатор Волгоградской области Николай Максюта не раз обращал внимание на несправедливость того, что крупнейшая в ЮФО волгоградская генерация теперь практически ничего не дает в бюджет области.

И вот теперь рядовым филиалом с иногородней пропиской готовится стать и крупнейшая сетевая компания региона – ОАО «Волгоградэнерго». О принципиальном решении в отношении разукрупнения МРСК в регионе стало известно еще в начале прошлого года. В это же время у губернатора Николая Максюты появился хороший повод для челночной дипломатии – компания «Региональные энергетические системы», частный монополист, обслуживающий ЖКХ Волгограда, приведенная в город бывшим мэром областного центра Евгением Ищенко, задолжала энергетикам в общей сложности 600 млн. рублей. В том числе из-за бюджетных неплатежей. В регион пошли гневные письма Анатолия Чубайса и его заместителей. Ряд руководителей РАО «ЕЭС» побывали в Волгограде лично - от члена правления энергокомпании Якова Уринсона до исполнительного директора Александра Чекунова.

Губернатор предложил руководству РАО "ЕЭС России" проводить деятельность по реформированию своих подразделений, особенно если она связана с изменением налоговой базы, по согласованию с органами исполнительной власти региона. Одновременно весной 2006 г. губернатор предложил РАО «ЕЭС» объединить сетевые активы «Волгоградэнерго» и предприятия коммунальных сетей ОАО «Волгоградоблэлектро», находящиеся в собственности области и представленные в основном сетями 0,4-10 кВт. Однако, предложение осталось без ответа.

Своеобразный ответ Чемберлену не замедлил себя ждать. Весной 2007 года со ссылкой на администрацию региона прошла информация, что в ближайшее время в крупнейших сбытовых компаниях региона «РЭС-энергосбыт» и «Волгоградэнергосбыт» в ближайшее время «может поменяться менеджмент», так как значительную долю акций приобрели структуры нефтяной компании «ЛУКОЙЛ», в частности, ООО «Лукойл-Энергогаз». Одновременно вице-губернатор, Игорь Стефаненко, курирующий ТЭК, откомментировал эти сведения как позитивные, отметив, что теперь с «ЛУКОЙЛом» ведутся переговоры о создании единой управляющей компании, объединяющей сбыт и коммунальные услуги, которая бы была зарегистрирована в регионе. Волгоград давно называют вотчиной «ЛУКОЙЛа» и даже его столицей на Юге России. А «ЛУКОЙЛ» признают одним из главных потенциальных стратегических инвесторов и покупателей ТГК-8. Стоит отметить, что «ЛУКОЙЛ» является собственником пакета ОАО «Волгоградэнерго» еще до разделения его по видам деятельности. Эти акции были конвертированы после раздела и теперь структурам «ЛУКОЙЛа» (ЗАО «Промрегион Холдинг») принадлежит 26,7 % обыкновенных акций сетевой компании «Волгоградэнерго».

Более туманно обстоят дела с собственниками регионального электросетевого хозяйства. Кто сейчас на самом деле является владельцем ЗАО «РЭС» пока остается загадкой. Еще накануне долговых историй во владельцах, под данным из РАО, ходили некие фирмы с подмосковной пропиской и небольшим уставным капиталом. Многие приписывали контроль над ними арестованному в мае 2006 г. мэру Волгограда Евгению Ищенко. А уже в октябре официальный сайт ЗАО «РЭС» гласил, что контрольный пакет находится в доверительном управлении ТГК-8, генеральный директор которого Виктор Гвоздев назывался председателем совета директоров данного ЗАО. Забегая вперед, скажем, что ныне Ищенко на свободе, новый мэр Роман Гребенников обещает пакет акций забрать в муниципалитет, а филиал ТГК «Волгоградская генерация» отметился иском к ЗАО «РЭС» по поводу долгов общим объемом 48 млн. руб. Не сами же с собой судятся энергетики?

Но факт есть факт – «ЛУКОЙЛ» был готов придти на помощь дружественному губернатору. Создание энергохолдинга под эгидой «ЛУКОЙЛа» не выглядит странным.

Характерный момент: в ходе совета директоров в апреле 2007 года, представители «Промрегион Холдинга» либо воздержались, либо не голосовали по вопросам, связанным с передачей передаче полномочий единоличного исполнительного органа ОАО «Волгоградэнерго» ОАО «МРСК Центра и Северного Кавказа», то есть, по первому этапу перевода управления компанией из Волгограда в Ростов-на-Дону. Понятно, что 4 голоса сторонников «ЛУКОЙЛа» в любом случае уступали 7 голосам представителей РАО «ЕЭС», так что это было скорее обозначение принципиальной позиции в поддержку губернатора.

В связи с разработкой месторождений на шельфе Каспия у «ЛУКОЙЛа» появляется интерес конвертировать добытый природный газ на Юге России, прежде всего, в энергию, поскольку на данном этапе у него отсутствует доступ к экспортной трубопроводной системе «Газпрома». Впрочем, пока, и весьма успешно, конвертация газа происходит на Буденовском заводе «Ставролен», на котором из топлива производится полипропилен, а планируется переработка более широкого набора фракций углеводородов.

Пока приоритетом среднесрочной инвестиционной программы ТГК-8 до 2010 года помимо Краснодарского края (читай олимпийский Сочи) остается Астрахань, где планируются построить энергоблоки установленной мощностью 550 МВт. Явная ориентация на каспийский нефтяной проект. На что же в таком нефтегазоэнергетическом раскладе остается надеяться Волгоградской области?

К слову, прирост общей установленной мощности ТГК-8, которая, согласно инвест-программе, должна составить чуть более 1150 МВт, так и не перебивает волгоградских 1500 МВт, а ведь у самого ТГК-8 есть долгосрочные проекты по расширению волгоградских станций. Ясно, что локальные проекты вроде Объединенной сетевой компании, если и имеют будущее, то только по договоренности с неким новым Единым сетевым РАО, остающемся после расформирования ведомства Чубайса под контролем государства. А вот что будет, если главным инвестором ТГК-8 по итогам планируемых допэмиссий окажется ЛУКОЙЛ? Вряд ли он разукрупнит компанию в убыток экономической целесообразности, даже при всей симпатии к губернатору Максюте.

В любом случае, пока волгоградцам остается крепить дружбу с «ЛУКОЙЛом».

Автор: Дмитрий Сергеев, Волгоград







О проекте Размещение рекламы на портале Баннеры и логотипы "Energyland.info"
Яндекс цитирования         Яндекс.Метрика